Аудиторы "утрясают" списки

<BR><BR>Межведомственная комиссия, действующая под эгидой Министерства имущественных отношений РФ, пересмотрела список аудиторских фирм, имеющих право на проверку государственных унитарных предприятий (ГУП).<BR>Исключенные 11 компаний, в том числе две петербургские -- ООО "Аудит- Эврика" и ООО "Северо-Западная аудиторская компания", намерены направить жалобу в Минимущество. Для этих целей при ведомстве предлагается создать аппеляционный комитет.<BR><BR><B>Доспорились</B><BR>Требования к уполномоченным аудиторам были ужесточены по инициативе самих аудиторов. Постановление Правительства РФ,<BR>согласно которому финансово-хозяйственная деятельность ГУП должна подвергаться обязательной аудиторской проверке, было принято 2 года назад. Для определения уполномоченных на это фирм специальная комиссия при Минимуществе отношений ежегодно устраивала конкурс.<BR>Однако в нынешнем году конкурс не состоялся. Другое федеральное министерство -- по антимонопольной политике, посчитало, что одно из условий конкурса -- наличие у фирмы не менее чем трехлетнего стажа работы, является нарушением антимонопольного законодательства. Спор между министерствами рассматривается уже в Арбитражном суде.<BR>Тем временем подошел срок в очередной раз проверять ГУП. Исходя из этого Минимущество решило использовать результаты предыдущего конкурса, поручив проверки ГУП тем же самым фирмам, что и год назад (см. "ДП" №194/01, www.dp.ru). Но не всем.<BR><BR><B>Своя своих</B><BR>Часть "прошлогодних" уполномоченных была вычеркнута из списка после проверки их отчетов. Причем проверку осуществляли коллеги.<BR>"По предложению министерства была создана рабочая группа, в которую вошли практикующие, аттестованные аудиторы со всей России, -- поясняет генеральный директор ЗАО "Петро-Балт-Аудит" и заместитель председателя совета Аудиторской палаты России Вячеслав Скобара. -- Формировать группу помогали Аудиторская палата России, Институт профессиональных аудиторов и Российская коллегия адвокатов. Мы постарались исключить возможность субъективных оценок, поэтому сразу приняли решение -- москвичи не проверяют москвичей, петербуржцы петербуржцев и т.д. Методику контроля тоже разрабатывали сами аудиторы, все отчеты оценивались с помощью формализованных таблиц".<BR>Группа, работавшая с сентября по декабрь, проверила свыше 1000 отчетов, полученных Минимуществом от 408 аудиторских фирм.<BR>По словам Вячеслава Скобары, отчеты лишь 38 аудиторских фирм не вызвали существенных замечаний. Работу более чем половины компаний оценить не удалось ввиду отсутствия или недостаточности материала для оценки. 111 отчетов были признаны удовлетворительными, а 11 -- неудовлетворительными.<BR>"Основные претензии таковы: при проведении проверки и составлении итогового документа не учтены требования российских аудиторских стандартов, проделанная работа не соответствует техническому заданию Минимущества, содержание разных частей отчета противоречат друг другу, -- говорит Вячеслав Скобара. -- Наше исследование затем перепроверялось специалистами министерства, которые полностью с ним согласились. Заседавшая в декабре комиссия по качеству рекомендовала конкурсной комиссии исключить 11 фирм из списка уполномоченных".<BR><BR><B>Дело перспективное</B><BR>Судя по реакции руководителей петербургских исключенных компаний, им пришлось пережить настоящий шок. "Мы сами не знаем, за что именно нас исключили. По крайней мере это не может быть связано с профессиональными ошибками. Скорее всего, комиссия придралась к оформлению отчета, -- сообщила Валентина Коняшова, заместитель генерального директора "Северо-Западной аудиторской компании". -- Мы восьмой год на рынке, работаем по стандарту ISO-9000, несколько лет проверяем наших клиентов из числа ГУП, и ни разу ни у кого не было претензий".<BR>Предвидя недовольство со стороны исключенных (а обе петербургские фирмы намерены добиваться своего восстановления в правах), члены рабочей группы предложили Минимуществу создать апелляционный комитет, призванный проверять справедливость оценки деятельности аудиторских компаний. Состав апелляционного органа пока неизвестен, но, скорее всего, он также будет включать аудиторов.<BR>"Мы движемся в сторону цивилизованного рынка аудиторских услуг, при котором усиливается роль общественного контроля. Приятно, что Правительство в этом вопросе все больше доверяет аудиторам", -- считает Вячеслав Скобара.<BR><BR><B>Перспектива</B><BR>Проверки деятельности ГУП -- дело не столько выгодное, сколько перспективное. Большинство "старых" государственных предприятий не привыкло платить большие деньги аудиторам. Величина оплаты их услуг сильно колеблется в зависимости от "продвинутости" руководства предприятия.<BR>При этом большой объем работ аудиторам гарантирован почти всегда. Как правило, вокруг деятельности ГУП сплетен сложный клубок имущественных и юридических отношений. Сдача в аренду помещений, выполнение одновременно государственных и коммерческих заказов, получение налоговых льгот, лицензирование деятельности -- во всем этом приходится разбираться аудиторам. Постепенно ГУП начинают сами понимать важность аудиторских проверок и становятся все щедрее.<BR><B>Справка</B><BR>По предоставленным депутатам Петербурга местной администрацией сведениям, в городе насчитывается порядка 700 ГУП, однако точную цифру никто назвать не может (см. "ДП" №176/01, www.dp.ru). При таком количестве государственных унитарных предприятий прибыль в бюджет от них составляет всего лишь 4 млн рублей в год.