РАТА ищет компромисс с властью

<BR><BR>Всего 30 дней отведено Департаменту туризма Минэкономразвития и торговли РФ как лицензирующему органу для выдачи туристическим компаниям новых лицензий.<BR>По словам генерального директора ООО "Налоговая адвокатура и аудит" Андрея Комиссарова, сложность заключается в том, что до последнего момента не было утверждено ни одного положения, определяющего конкретный порядок лицензирования. Следовательно, процесс выдачи лицензий может затянуться, что, возможно, негативно скажется на работе туристических компаний и выльется в такие неприятные последствия, как штрафы, приостановление деятельности и потеря компаниями прибыли.<BR><BR><B>Надо поторопиться</B><BR>Того же мнения придерживается и директор Северо-Западного регионального отделения Российской ассоциации туристических агентств (РАТА) Сергей Корнеев. По его словам, Департамент туризма Минэкономразвития все-таки пошел навстречу туристическим компаниям и начал принимать документы на лицензии до выхода постановления о порядке лицензирования. Департамент имеет возможность указать компаниям на ошибки в оформлении документов или сообщать, каких документов не хватает. Следовательно, у туристических фирм есть время учесть замечания и подготовиться к получению лицензии.<BR>По словам Сергея Корнеева, ассоциации туристических компаний просили, чтобы выдача новых лицензий производилась после того, как закончится действие старых. Тогда переход на новый порядок лицензирования был бы поэтапным и безболезненным для участников туристического рынка.<BR>Однако Министерство юстиции РФ заявило, что это нарушение федерального закона, поскольку с его появлением полностью исключается действие лицензии на осуществление международной туристической деятельности. "Это благо, что Департамент туризма после 10 февраля будет работать без выходных и ежедневно рассматривать по 50-60 дел, -- говорит Сергей Корнеев. -- Кроме того, мы обращались в правоохранительные органы, с тем чтобы они некоторое время подождали и не применяли санкции при отсутствии у туристических компаний новых лицензий. Компромиссное решение также найдено".<BR><BR><B>Гарантии отложены</B><BR>Кроме разграничения лицензирования туроператорской и турагентской деятельности, ничего существенно нового в порядок лицензирования не привнесено. Единственно повышены требования к персоналу туроператоров. По новым правилам, в компании должно работать не менее семи человек, 30% всего штатного персонала должны иметь высшее или среднее специальное образование в области туристического бизнеса, руководитель компании также должен иметь специальное образование, и при этом стаж работы в данной сфере должен составлять не менее 5 лет.<BR>Однако это мелочи по сравнению с вопросом финансовых гарантий. По словам Сергея Корнеева, пока что процедура и сумма финансовых гарантий не определены. Первоначально планировалось "заморозить" $30-50 тысяч -- ровно столько, сколько стоит чартерный рейс в одну сторону. Однако заморозить такие средства компаний -- значит просто их убить. Более оптимальный вариант -- страхование рисков. Сейчас эти вопросы активно обсуждаются на федеральном уровне.<BR><BR><B>Бизнес приготовился</B><BR>Крупные туристические компании особых проблем не испытывают, главное -- это своевременно получить новую лицензию. "У нас уже подготовлены все необходимые документы на получение лицензии, -- сообщил заместитель генерального директора ЗАО "Нева" Вячеслав Полтавцев. -- Этим вопросом занимаются наши юристы, я думаю, что особых проблем не возникнет и мы будем работать в прежнем режиме".<BR><BR><B>Рынок</B><BR><B>Всего в Петербурге работает</B><BR>порядка 600-700 компаний,<BR><B>осуществляющих турагентскую</B><BR>и туроператорскую деятельность.<BR><B>Из них сдали документы</B><BR><B>в полной степени готовности</B><BR>около 100 фирм, на следующей неделе сдадут документы с учетом замечаний еще около 150-200 фирм.<BR>В процентном соотношении документы на получение лицензий подают:<BR>только на операторскую деятельность -- 10% туркомпании, а также все гостиницы,<BR>только на агентскую -- 30-40%,<BR>на два вида деятельности -- 30-40%.