ЕНВД можно оспорить

<BR><BR>Предварительно проработав нормативно-правовые акты, регулирующие порядок принятия законов Петербурга и их отмены, можно дать следующие комментарии по вопросу процедуры принятия Закона СПб "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" и порядке обжалования этого закона.<BR>Правомерность принятия закона может быть проверена, во-первых, с точки зрения соблюдения процедуры принятия и, во-вторых, с точки зрения его соответствия законам РФ, указам Президента РФ и постановлениям Правительства РФ, имеющим высшую юридическую силу по сравнению с законодательством субъектов РФ.<BR><BR><B>1. Соблюдение процедуры принятия закона</B><BR>Процедура принятия законов Законодательным собранием Петербурга (ЗС) регулируется Постановлением ЗС от 22 декабря 1994 г. №9 "Об утверждении Регламента Законодательного собрания Санкт-Петербурга". Согласно Регламенту, проекты законов рассматриваются в три этапа -- три чтения, проводимые на различных заседаниях ЗС. Заседание правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от числа избранных депутатов. Законопроекты принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.<BR>Поэтому если проверка процедуры принятия указанного закона покажет, что существенно нарушен Регламент, то принятие закона можно признать недействительным.<BR>Инициатива вынесения на голосование вопроса о нарушении процедуры принятия закона может быть внесена в повестку дня депутатами ЗС, голосовавшими против принятия указанного закона, а также почетными гражданами Петербурга. Решение о признании нарушения Регламента существенным принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.<BR><BR><B>2. Соответствие закона</B><BR><B>законодательству РФ</B><BR>Для оспаривания в судебном или ином предусмотренном законом порядке правомерности принятого закона и его соответствия законам РФ, имеющим высшую юридическую силу, необходимо иметь достаточные основания для признания закона противоречащим законам РФ, регулирующим налогообложение малого предпринимательства.<BR>При наличии оснований для отмены указанного закона заинтересованные лица могут обратиться с иском в федеральный суд. Согласно п. 2 ст. 115 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, суд города федерального значения рассматривает в качестве суда первой инстанции дела об оспаривании нормативно-правовых актов органов государственной власти и должностных лиц субъектов РФ.<BR>Кроме того, предприниматели вправе, в соответствии с Законом РФ "О прокуратуре в Российской Федерации", обратиться к прокурору Петербурга для подачи им в федеральный суд заявления о признании правового акта Петербурга противоречащим законам РФ. (О.Ш.)