00:0019 декабря 200100:00
18просмотров
00:0019 декабря 2001
Новый состав Законодательного собрания Ленобласти, похоже, закроет на ближайшие 4 года дискуссию об объединении города и области. Более того, впору ставить вопрос о сращивании исполнительной и законодательной ветвей власти.
<BR><BR>Новый состав Законодательного собрания Ленобласти, похоже, закроет на ближайшие 4 года дискуссию об объединении города и области. Более того, впору ставить вопрос о сращивании исполнительной и законодательной ветвей власти.<BR>Новорожденный парламент можно смело назвать еще более прогубернаторским, чем предыдущий.<BR><B>Курс на самостийность</B><BR>Какие же вопросы собирается решать Валерий Сердюков с новым парламентом, на какую поддержку рассчитывает? Сам губернатор не любит говорить о своих планах. Лишь по цитатам можно предположить, какие вопросы наиболее беспокоят главу областной администрации. Например, подчинение силовых структур.<BR>Валерий Сердюков говорит: "Я остаюсь убежденным сторонником разделения ГУВД Петербурга и Ленинградской области, так как штаб ГУВД областью не занимается. Ну что там, определен один заместитель начальника, который отвечает за нас. У него -- пять или семь человек, штат и самостоятельные РУВД в области, которые все равно работают сами по себе, только циркуляры устанавливающие идут -- и больше ничего. А конкретной работы по руководству нет. Были предложения в адрес тогда еще Владимира Рушайло. Возьмем ГИБДД. Зачем им должны руководить из МВД? Или участковые инспектора. Почему ими руководит министерство? Что тогда решает субъект Федерации или глава муниципального образования на своей территории? Деньги из бюджета на содержание участковых и ГИБДД мы платим, а влияния на их деятельность нет никакого. Где принцип "кто платит -- тот заказывает"? То же и в пожарных частях. Финансируем из областного и местных бюджетов, а они плачут, что денег не хватает. И мы не можем проконтролировать, куда идут эти деньги. Мы поднимали эти вопросы в Москве, но они боятся что-то менять, пока реформа не завершена". Учитывая его хорошие связи в Москве, областной губернатор может договориться о решении этих вопросов как с федеральными чиновниками (некоторые из них имеют свои дачи в области еще со времен своей петербургской жизни), так и с местными депутатами.<BR><B>Парламентский расклад</B><BR>"Можно с уверенностью заявить, что Валерий Сердюков одержал на этих выборах победу, -- говорит генеральный директор консалтинговой группы "ОС" Валерий Григорчук. -- Но удивляет другое: PR оказался, скажем так, менее эффективен, чем другие методы продвижения кандидатов к победе". Как говорили перед началом выборов, свои блоки на выборы выставляли предприниматели Александр Сабадаш, Алексей Шмаргуненко и даже чуть ли не губернатор Петербурга Владимир Яковлев ("ДП" №209/01, www.dp.ru). Но, по мнению экспертов, первый и последний потерпели сокрушительное поражение со стороны сил Валерия Сердюкова. То, что Валерий Григорчук назвал "другие методы продвижения кандидатов к победе", другой аналитик на условиях анонимности назвал прямым словом -- подкуп. И добавил, что данным методом не брезговали не только представители бизнеса, но и некоторые члены списка Сердюкова. Информацию о возбужденных уголовных делах по факту подкупа избирателей в Морозовском избирательном округе Всеволожского района и в Шлиссельбургском избирательном округе пресс-служба областной администрации распространила чуть ли не одновременно с итогами голосования. Но, по словам заместителя председателя облизбиркома Владимира Журавлева, выборы во Всеволожском районе и их результаты все-таки признали состоявшимися.<BR><B>Намек на независимость</B><BR>Пока правоохранительные органы занимаются выявлением отдельных недостатков, законодательное собрание скоро приступит к своей работе, и только тогда можно будет сказать определенно, кто от чьего имени будет голосовать. Но общую картину эксперты называют уже сейчас. "Данный состав законодательного собрания по глобальным вопросам будет лоялен Сердюкову, а вот что касается отдельных вопросов, то состав получился достаточно разношерстным", -- считает Валерий Григорчук. "Существующий состав Законодательного собрания будет так же лоялен губернатору, как и предыдущий.<BR>Возможного противодействия со стороны кандидатов, выдвинутых от имени Владимира Яковлева, не будет, так как у петербургского губернатора отпала необходимость в наличии своей "фракции" в областном парламенте, из-за чего эти люди и не прошли без дополнительной поддержки. Но насколько Заксобрание можно назвать просердюковским -- это тоже большой вопрос, так как, на мой взгляд, большинство депутатов не выдвигались от имени губернатора, а просто поддерживают его курс", -- рассуждает Андрей Нелидов, кандидат, победивший на прошедших выборах, но не зарегистрированный облизбиркомом. Оба комментатора не отрицают, что в областной парламент прошли представители некоторых финансово-промышленных групп, но настаивают на том, что мощного лобби со стороны ни одной из них сформировать не получилось.<BR><B>Справка</B><BR>В предвыборную гонку включились более 200 кандидатов. Из них 46 были действующими депутатами заксобрания второго созыва. 30 из них сумели подтвердить доверие избирателей. Сняли свои кандидатуры три человека. Исполнительный директор ФГУП "Ленинградский завод "Сокол" сошел с дистанции, уступив свой мандат главному врачу Тосненского районного территориального медицинского объединения Арчилу Лобжанидзе. Вместо Владимира Созонова, генерального директора ОАО "Лужский мясокомбинат", от округа будет заседать генеральный директор АОЗТ "Рапти" Виктор Санец. Генеральный директор АООТ "Лужский абразивный завод" Вадим Борисов делегировал вместо себя своего заместителя по персоналу Алексея Шентерякова. Среди попавших в Законодательное собрание "новичков" немало представителей бизнеса -- 16 из 20.<BR><BR><B>Вновь избранные депутаты, представляющие бизнес</B><BR>Анатолий Голованов, технический директор ОАО "Бокситогорский глинозем"<BR>Татьяна Павлова, председатель совета ЛОСПО "Всеволожский промкомбинат"<BR>Сергей Козырев, директор негосударственного пенсионного фонда "Сберегательный"<BR>Михаил Роговский, директор АО "Орлинское"<BR>Алексей Булынин, генеральный директор ООО "Центр чистой воды"<BR>Геннадий Павленин, заместитель директора по экономике и финансам -- главный бухгалтер ОАО "Санкт- Петербургский картонно-полиграфический комбинат"<BR>Андрей Нелидов, председатель совета директоров ЗАО "Лесная биржа"<BR>Кирилл Поляков, генеральный директор ЗАО "Агро-Петмол-Инвест"<BR>Виктор Санец, генеральный директор АОЗТ "Рапти"<BR>Алексей Шентеряков, заместитель генерального директора по персоналу АООТ "Лужский абразивный завод"<BR>Михаил Агафонов, директор ООО "Амадео"<BR>Сергей Кузьмин, экономический советник -- заместитель председателя совета директоров ОАО "Гранит-Кузнечное"<BR>Григорий Фрайман, генеральный директор ОАО "Ленинградсланец"<BR>Григорий Нагинский, председатель совета директоров ЗАО "Концерн Тимтан-2"<BR>Михаил Водопьянов, заместитель директора по развитию дирекции электрических сетей ОАО "Ленэнерго"<BR>Юрий Соколов, заместитель генерального директора ООО "Балтийские магистральные нефтепроводы" ОАО "АК "Транснефть"