Прокуратура взялась за депутатские резервы

<BR><BR>В ближайшее время в Законодательное собрание будет внесен протест прокурора Петербурга на статьи Закона "Об основах бюджетного процесса в Петербурге", позволяющие депутатам расходовать по своему усмотрению 2% доходов бюджета.<BR>По мнению прокурора города Ивана Сыдорука, эта статья закона противоречит федеральному законодательству, а именно ст. 154 и 171 Бюджетного кодекса РФ. В данном документе говорится о том, что составляют проекты бюджета исключительно органы исполнительной власти, другим органам, в частности представительной власти, таких полномочий не дано.<BR>По мнению начальника Управления по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов прокуратуры Петербурга Юрия Смирнова, не приходится сомневаться в том, что депутаты отклонят протест и дело по данному вопросу будет рассматриваться уже в городском суде. По словам Юрия Смирнова, проблема заключается в разном толковании Бюджетного кодекса РФ. Формально петербургские депутаты не составляют бюджетные проекты, этим занимается администрация. Депутаты всего лишь вносят предложения и затем просят выделить деньги под эти идеи. На том, что депутаты фактически участвуют в формировании проектов, и будет настаивать прокуратура.<BR>Предположения прокуратуры по поводу того, что Законодательное собрание Петербурга отклонит протест, по всей видимости, оправданны. По словам заместителя председателя Бюджетно-финансового комитета Законодательного собрания Петербурга депутата Игоря Артемьева, никто Бюджетный кодекс РФ не нарушает. <BR>"Мы имеем право вносить любые поправки в бюджет, - говорит Игорь Артемьев, - и если захотим, вообще закрепим за собой возможность давать предложения по расходованию всей доходной части бюджета. Мы можем установить не 2, а 20% и имеем для этого все юридические основания".<BR><BR>Согласно коллективной поправке, внесенной депутатами Законодательного собрания Петербурга в Закон "О бюджете Петербурга на 2001 год", каждый из 50 депутатов имеет право распоряжаться расходованием 30 млн бюджетных руб. Из них 20,2 млн руб. депутаты могут направлять на любые цели, плюс дополнительно 2 млн руб. - на обеспечение бесплатных медикаментов в округе, 1 млн руб. - на строительство спортивных сооружений, 2,5 млн руб. - на ремонт дорог в округе, 2,5 млн руб. - на организацию пешеходных зон в округе, 500 тыс. руб. - на строительство дорог, 1 млн руб. - на развитие малого предпринимательства (см. "ДП" №183/01).