Бизнес ПОЛУЧИЛ отсрочку

<BR><BR>Антимонопольные органы запретили ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" выдавать предписания предприятиям и требовать у них соблюдения сроков по установке счетчиков на канализацию.<BR>Монополист уже выдал предписания 15 тыс. компаниям, в которых грозится брать с предприятий максимальные суммы за выброс сточных вод, если предприятия в течение 30 дней не установят приборы учета.<BR><BR><B>Работать на унитаз</B><BR>Как стало известно "ДП", право выдавать предписания абонентам, устанавливать сроки и требовать их соблюдения ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" получило от Комитета по энергетике и инженерному обеспечению администрации Петербурга. Еще в июне этого года комитет издал "Правила пользования системами коммунальной канализации Санкт-Петербурга и его территориальных единиц" (№11 от 01.06.2000), где наделил "Водоканал" контролирующими функциями. <BR>Не все компании смирились с действиями монополиста. С жалобами в антимонопольный орган обратились компании ЗАО "Лаверна" и ЗАО "Старт-Д". По словам юриста ЗАО "Лаверна" Александра Злобина, существуют федеральные правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализацией (№167 от 12 февраля 1999 г.), в которых не предусматриваются сроки для закупки и установки счетчиков. По словам Юрия Злобина, компания планирует закупить счетчики, как только на это появятся средства. <BR>В конце финансового года фирме довольно непросто дополнительно найти почти $4 тыс. на приобретение счетчиков. "Водоканал", в свою очередь, требует установить приборы в течение 30 дней и грозит санкциями в случае невыполнения условий. <BR>"Представьте себе, что мы тратим где-то 5 литров воды в полчаса, - говорит Юрий Злобин, - а теперь за то, что мы вовремя не установили счетчик, "Водоканал" намерен рассчитывать нам сточные воды по максимальной ставке - 177 литров в секунду! Это когда сточные воды идут полным напором, во весь объем трубы и круглосуточно. В результате таких расчетов нашей компании придется платить огромные деньги за канализацию. То есть попросту работать на один унитаз".<BR><BR><B>Большая неожиданность</B><BR>Территориальное управление Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ТУ МАП) поддержало предпринимателей и возбудило дело по нарушению антимонопольного законодательства. <BR>"Мы рассмотрели дело, - сообщил заместитель руководителя ТУ МАП Николай Ворожейкин, - и считаем, что факт нарушения антимонопольного законодательства присутствует. В настоящий момент Комитету по энергетике и инженерному обеспечению администрации Петербурга предписано устранить все нарушения до 18 февраля 2001 года. Соответственно, "Водоканалу" запрещено выдавать предписания предприятиям и требовать у них соблюдения сроков по установке счетчиков".<BR>Для Комитета по энергетике и инженерному обеспечению администрации Петербурга предписание оказалось полной неожиданностью. Чиновники внесли изменения в правила еще до того, как дело слушалось в МАП, и рассчитывали, что оно закончится "полюбовно". Однако антимонопольный орган посчитал внесенные изменения несущественными. По словам Николая Ворожейкина, чиновники запретили монополисту выдавать предписания, однако оставили за ним право устанавливать сроки. По мнению сотрудников ТУ МАП, это также является нарушением законодательства.<BR>По словам независимых экспертов, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению администрации Петербурга не имел права издавать правила. Как заявил юрист Станислав Мирочник, поскольку существуют федеральные правила, то нет необходимости дублировать их на местном уровне. "Это все равно, как если бы субъекты Федерации пытались внести изменения в правила дорожного движения, - заявил Станислав Мирочник, - антимонопольный орган должен был переадресовать дело в прокуратуру, которая осуществляет надзор за соблюдением федерального законодательства".<BR><BR><B>Монополиста заподозрили</B><BR>Точной информации о том, сколько и какие компании устанавливают счетчики, учитывающие количество сточных вод, у предпринимателей нет. По их словам, "Водоканал" в устной форме такой информации не дает. От предприятий монополист требует письменного запроса, после чего рекомендует им фирму. Многие бизнесмены предполагают, что на рынке установки счетчиков на канализацию конкуренция не развита, фирм работает немного, и поэтому цены устанавливаются завышенные. Чиновники Комитета по энергетике и инженерному обеспечению знают только шесть компаний, которые продают счетчики на канализацию. У предпринимателей есть подозрения, что все эти фирмы являются дочерними предприятиями "Водоканала". Но последний это отрицает.<BR>Корреспонденту "ДП" пока удалось найти только одну компанию, специализирующуюся на установке счетчиков, - ЗАО "Взлет". Там заявили, что один счетчик для трубы малого сечения стоит около 20 тыс. руб. Обычно компании приобретают несколько приборов (иногда до 100 штук). В ЗАО "Взлет" сообщили также, что они сотрудничают с "Водоканалом", однако юридически от данной структуры не зависят. <BR><BR>"Никакого отношения на правах собственности к компаниям, которые будут заниматься установкой счетчиков канализационных вод, ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" не имеет. Более того, среди этих компаний нет и аффилированных "Водоканалу" структур. Выбор фирмы - установщика счетчика - право заказчика", - заявил Феликс Кармазинов, генеральный директор ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга". За "Водоканалом" остается право проверять наличие сертификата устанавливаемого на канализационные трубы оборудования и лицензии самой компании, проводившей установку.<BR>Последние 3 месяца проходят собеседования между "Водоканалом" и предприятиями города о целесообразности установки таких счетчиков. Подобные встречи руководство ГУП предполагает проводить до середины следующего года. Собеседования уже прошли более 300 компаний, при этом инициатива зачастую исходит от самих руководителей предприятий. По словам Феликса Кармазинова, "Водоканалом" пока еще не было выставлено ни одного штрафа "за неустановку счетчика канализационных вод". (В.Ц.)