Лесорубы получат отсрочку

<BR><BR>Лесозаготовительные фирмы Ленинградской области добиваются продления срока подачи документов на оформление лицензий. <BR>Ходатайство поддержал областной комитет государственного лицензирования, который обязан со вчерашнего дня, 1 ноября, приостановить действие лицензий тех, кто не успел это сделать.<BR>"У нас около 900 юридических и физических лиц занимаются лесозаготовкой, примерно 20% уже подали документы на оформление копий лицензий, - поясняет заместитель председателя комитета гослицензирования ЛО Николай Стулов. - Много обращений с просьбой продлить срок, так как необходима серьезная подготовка технической базы, документов. Соответствующее предложение уже подано губернатору, и думаю, что срок продлят до 1 января 2001 года. Профессиональные фирмы с пониманием относятся к решению исполнительной власти, которое продиктовано необходимостью ужесточения контроля за недобросовестными предпринимателями и фирмами-однодневками".<BR>По словам Николая Стулова, пока что отказов в выдаче лицензии не было. Прежде чем подавать заявку, лесозаготовители должны получить экспертное заключение комитета по лесопромышленному комплексу Ленинградской области о соответствии их возможностей требованиям "Временного порядка". Поэтому претенденты, у которых есть какие-то прегрешения, отсеиваются еще на предварительном этапе. <BR><BR><B>Что почем</B><BR>Лесорубы, уже имеющие лицензии на ведение лесозаготовительной деятельности, обязаны получать копии на каждый обособленный участок лесного фонда, находящийся в их пользовании, согласно Постановлению губернатора ЛО от 2.06.2000 №242-пг. Новый "Временный порядок лицензирования деятельности по использованию лесного фонда (лесопользованию) с целью заготовки древесины в Ленинградской области", введенный этим постановлением, ужесточает требования к лесозаготовителям. Теперь заготавливать древесину в Ленобласти могут лишь фирмы, располагающие лесозаготовительной техникой, транспортными средствами для перевозки персонала и древесины и иной техникой на праве собственности. Лесорубов обязали иметь в собственности или аренде также территорию, помещения и сооружения, необходимые для содержания, хранения и ремонта этой техники и оборудования.<BR><BR><B>Издержки</B><BR>Во "Временном порядке" содержится требование об обязательном наличии копии лицензии для работы на территориально обособленных объектах. Этот пункт вызывает недоумение у профессиональных лесозаготовителей. "Лицензия - документ, разрешающий заниматься определенным видом деятельности. Он самодостаточен. Теперь же получается, что лесопользователь, не имея копии лицензии, не может работать одновременно в двух лесхозах. Это все равно, как если бы ГИБДД ввела правило о том, что для езды на автомобиле не только по Ленинградской области, но и по Петербургу необходимо оформлять копию прав для предъявления инспекторам в Питере", - посетовал сотрудник департамента заготовки леса одной из крупных областных фирм, пожелавший остаться неназванным. "Наверное, все дело в том, что за копию лицензии взимается 10 МРОТ".<BR><BR><B>История лицензирования лесопользования</B><BR>Впервые лицензирование деятельности по использованию лесного фонда было установлено Лесным кодексом РФ, принятым в 1997 году (ст. 81). В том же году Рослесхоз разработал проект соответствующего постановления Правительства РФ, утверждающего положение о лицензировании. Но по какой-то причине в Правительстве его заблокировали. Тогда Рослесхоз письмом направил разработанный проект в регионы и рекомендовал на его основе принять такой порядок временно на уровне субъектов РФ. В Ленобласти именно так и поступили. Введение лицензирования ускорила крупная проверка лесного хозяйства и лесопользования в ЛО специальной межведомственной комиссией. <BR>Вышло в свет Постановление правительства ЛО от 11.12.1997 N№50 - приложение 6 "Временный порядок лицензирования деятельности по использованию лесного фонда (лесопользованию) в Ленинградской области". Этот документ состоял всего из пяти пунктов и умещался на одной странице.<BR>Новое положение о лицензировании - полноценный нормативный акт, в котором даны "основные понятия и определения" (лесной фонд, лицензия, лицензирование и т.д.). Правда, в отличие от старого, он устанавливает лицензирование лишь по использованию лесного фонда с целью заготовки древесины. (Всего существует восемь видов деятельности по использованию лесного фонда).