Налоговики провоцируют раздвоение

<BR><BR><B>Требование юридического адреса при регистрации предприятия незаконно</B><BR>Наталия Неверовская, юрист, налоговый советник "Юридического бюро Хедмана"<BR><BR>Ни у кого не вызывает удивления, когда юридический и фактический адреса предприятия не совпадают. Российские предприниматели привыкли указывать по два адреса в реквизитах предприятия и заключать по два договора аренды: на юридический и на фактический адрес. <BR>Суммы, уплаченные по договору аренды офисных или производственных помещений, относятся на себестоимость продукции, товаров, работ и услуг, а договор аренды на юридический адрес на себестоимость не относится, что создает дополнительные финансовые затраты для предприятия. На протяжении многих лет регистрировались предприятия, предприятиям давались юридические адреса, а за юридические адреса платились деньги. Ни для кого не секрет, что в большинстве случаев юридический адрес - это фикция: фирма по данному адресу не существует и корреспонденцию на данный адрес высылать бесполезно. Зачем тогда нужен юридический адрес?<BR>Регистрационная палата и налоговая инспекция требуют при регистрации предприятия договор на аренду помещения или гарантийное письмо. Но заключить такой договор на реальный адрес невозможно, так как еще нет реквизитов учреждаемого предприятия. Ситуация абсурдная, более того - незаконная.<BR>Действительно, п.1 ст. 84 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) содержит список документов, необходимых для постановки на учет налогоплательщика: заявление по установленной форме, нотариально заверенные копии свидетельства о регистрации, учредительных и иных документов, необходимых при государственной регистрации, других документов, подтверждающих, в соответствии с законодательством, создание организации. Требуя предоставления договора аренды на юридический адрес, налоговая инспекция ссылается на то, что перечень документов подразумевает предоставление других документов. То есть, если регистрационная палата неправомерно требует договор аренды или гарантийное письмо на юридический адрес, это дает налоговой инспекции право продолжать цепочку нарушений закона. <BR>Положение о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденное Указом Президента РФ от 08.07.94 №1482, запрещает требование каких-либо гарантийных писем при государственной регистрации предприятий, а также содержит закрытый список документов, необходимых для регистрации. Договора аренды на юридический адрес в данном перечне нет. Любая попытка объяснить это налоговому инспектору при подаче документов на постановку на учет предприятия обычно заканчивается отказом в приеме документов со ссылкой на внутренние распоряжения. Обычно предприятия предпочитают сдавать все требуемые документы, чтобы не пропустить срок постановки на учет (предприятие обязано встать на налоговый учет в течение 10 дней с даты регистрации). В случае несоблюдения сроков на предприятие налагается штраф 5000 рублей. <BR>Можно и дальше идти на поводу у налоговой инспекции, а можно вспомнить о своих правах и о том, что любое требование инспектора о предоставлении договора аренды незаконно. Налоговый кодекс обязывает налоговую инспекцию поставить на учет или отказать в постановке на учет в течение 5 дней с даты обращения организации в налоговый орган. В случае отказа в постановке на учет по причине отсутствия договора аренды рекомендуем потребовать письменный мотивированный отказ. Вероятнее всего, такой отказ налоговая инспекция не даст и вынуждена будет принять документы. Если все-таки найдется инспектор, способный в письменном виде отказать в постановке на учет по данной причине, можно будет обратиться в суд, приложив к исковому заявлению письменный отказ инспектора. С введением НК РФ незаконные действия или бездействие налоговой инспекции могут быть обжалованы. Налогоплательщик может подать заявление в прокуратуру с требованием привлечь к уголовной ответственности налогового инспектора по ст. 169 УК РФ за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности.