ВНЕШЭКОНОМБАНК ПРИПОМНИЛ ЛЕНОБЛАСТИ ДОЛЖОК

<BR><BR>Правительство Ленобласти получило неприятный новогодний подарок. Оказалось, что долги областного бюджета почти на $3 млн больше, чем предполагалось раньше.<BR>О старом долге Ленобласти напомнил Внешэкономбанк. В 1997 году он выдал под гарантии Ленобласти кредит в размере $2,916 млн гатчинскому АОЗТ "Трест 49". На эти деньги трест должен был закупить оборудование американской компании Besser Company и организовать производство строительных материалов. Но, как выясняется, это производство до сих пор даже не запущено. Закупленное оборудование бездействует.<BR><BR><B>Сюрприз</B><BR>Теперь Внешэкономбанк потребовал у правительства Ленобласти вернуть первую часть кредита и проценты по нему. Первый платеж, который включает в себя проценты и часть кредита, по данным комитета финансов, должен составить $461.000. Если область не заплатит, Внешэкономбанк грозит обратиться в суд. Областные власти в срочном порядке затеяли переписку с Владимиром Путиным с просьбой освободить залежавшуюся технику от НДС и таможенных пошлин. <BR>Как утверждают в областном правительстве, договор поручительства не был согласован с профильными комитетами. "Юридически не был оформлен и один из пунктов договора о солидарной ответственности за кредит между правительством и трестом. То есть трест никаким образом не гарантировал правительству свою платежеспособность. Поэтому теперь Внешэкономбанк потребовал возврата кредита и процентов именно у областного правительства", - сообщили "ДП" в правительстве области.<BR>Юрия Леонова, недавно назначенного на должность заместителя председателя комитета финансов Ленобласти, вопрос о злополучном поручительстве смутил. "Пока я не могу прокомментировать сложившуюся ситуацию. Мы разбираемся с этим кредитом. Но могу сказать, что впредь вопросы привлечения кредитов и вообще финансовой политики в области будут решаться более тщательно. Кредиты будут привлекаться только для обеспечения текущей работы по обслуживанию бюджета области. Да и то привлеченные средства будут минимальными", - заявил он корреспонденту "ДП".<BR>Любопытно, что даже в КСП Ленобласти не оказалось информации о поручительстве. Владимир Семенов, председатель КСП Ленобласти, говорит: "Мы неоднократно проверяли все перечни поручительств правительства области. Но данных о кредите "Треста 49" комитет финансов нам не предоставлял никогда. Будем разбираться".<BR><BR><B>Проект забуксовал</B><BR>Евгений Петунин, заместитель генерального директора по производству АОЗТ "Трест 49", пояснил "ДП": "Упакованное оборудование находится в наших цехах. Мы вкладываем собственные деньги в подготовительные работы. Но их явно недостаточно. Техника поставлена в рамках федеральной программы "Свой Дом". Но в силу того, что менялось российское Правительство, мы не получили обещанных средств на подготовительный этап, чтобы американцы смогли начать монтаж. Поэтому завод и не работает. А сейчас решается вопрос об освобождении оборудования от таможенных пошлин. Если мы получим поддержку, то производство будет запущено к концу года. Его окупаемость составит 3 года. Решается и вопрос о продлении срока выплаты кредита и процентов до 2002 года".<BR><BR><B>Щедрой рукой</B><BR>В 1996-1997 годах областное правительство щедро раздавало кредиты и поручительства. А чуть позже Контрольно-счетная палата Ленобласти начала активно проверять расходование бюджетных средств. Выявлялось большое количество нарушений при оформлении документов и расходовании денег. По фактам нецелевого расходования средств было даже заведено несколько уголовных дел (см. "ДП" №35/99). Все это вызвало скандалы и шквал критики в адрес областного правительства, которое безграмотно управляло бюджетными средствами. И вот теперь "всплыл" еще один кредит, за который области придется платить.<BR>Зачастую областные чиновники верили, что называется, на слово руководителям областных предприятий, которые просили кредиты, ссуды или поручительства под свои проекты. И по поводу долговых обязательств, выявляющихся спустя несколько лет, сегодня в комитете финансов уже не удивляются. "Мы не удивимся, если проявится еще какое-либо поручительство, так как в свое время финансовые операции решались в основном высшим руководством области без детальной экспертизы проектов", - сказал чиновник, пожелавший остаться неназванным. На вопрос "ДП", почему не было учтено поручительство, в комитете финансов только ответили: "Да как почему? Руководство области подписало поручительство, и все. Забыло, наверное".<BR><BR><B>Те же грабли</B><BR>Проблемы, связанные с чехардой во властных структурах и с тем, что за компании приходится расплачиваться субъекту Федерации, до Ленобласти уже испытывал Петербург. Городское правительство не раз выдавало гарантии по кредитам, взятым коммерческими организациями на осуществление тех или иных проектов. Самыми известными проектами являются строительство отеля "Невский Палас", телепорта, Медсанчасти №122. Были выданы и гарантии на кредит ЕБРР для "Водоканала".<BR>В №07/97 "ДП" писал, что в 1997 году Петербург из-за непродуманной политики поручительств едва не потерял здание Медсанчасти №122, один из ценнейших объектов недвижимости в центре города. ОНЭКСИМбанк в 1995 году выдал медсанчасти под гарантии города кредит в 15 млрд рублей. Кредит возвращен не был. Через 2 года банк потребовал от городской администрации выплатить из бюджета сумму, более чем в 4 раза превышающую размер кредита, - 67,970 млрд рублей. Конфликт удалось уладить после напряженных переговоров, вероятно, ценой существенных льгот связанным с ОНЭКСИМбанком структурам.<BR><BR><B>О долгах</B><BR>Остается загадкой, за счет каких источников Ленобласть сможет погасить вновь возникший долг в $3 млн. Деньги на это не предусмотрены областным бюджетом. Согласно только что принятому бюджету Ленобласти (см. стр. 3), доходная часть cоставит 3,88 млрд рублей, расходная - 4,075 млрд рублей. Расходы на обслуживание госдолга Ленобласти составят 390 млн рублей, из которых на обслуживание внешнего долга уйдет 176,106 млн рублей, а внутреннего - 213,894 млн рублей. <BR>По принятому бюджету, объем обязательств правительства области по договорам поручительств составит 607,049 млн рублей. Напомним, что общая сумма внешнего долга Ленобласти превышает $60 млн.