Конфликт между властями и торговцами продолжается

Конфликт между городской администрацией и владельцами лотков мелкорозничной торговли вызвало Распоряжение №809 "О дополнениях в Правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров".

<BR><BR>Конфликт между городской администрацией и владельцами лотков мелкорозничной торговли вызвало Распоряжение №809 "О дополнениях в Правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров".<BR>Специально созданная согласительная комиссия найти компромисс не смогла.<BR><BR><B>Предложения отвергнуты</B><BR> Государственный антимонопольный комитет по Петербургу 29 августа признал Распоряжение №809 противоречащим антимонопольному законодательству и решил выдать предписание об его отмене. Для урегулирования спорных вопросов была создана согласительная комиссия, в которую вошли предприниматели, чиновники и депутаты ЗС. Комиссия не смогла найти компромисс.<BR>Предложения предпринимателей были отвергнуты Комитетом по потребительскому рынку как противоречащие законодательству. Предприниматели сочли предложения администрации "отпиской", ничего принципиально не меняющей. <BR>Однако вступление в силу распоряжения откладывается. При Комитете по потребительскому рынку создана рабочая группа, которая рассмотрит возможности расширения ассортимента разрешенных товаров. В нее вошли представители администрации, ЗС, контролирующих органов и отдельные предприниматели. Персональный состав пока держится в секрете.<BR><BR><B>Не договорились</B><BR>Как сообщил председатель согласительной комиссии директор по общим вопросам ООО "КЦ "Питер" Сергей Игонин, работа согласительной комиссии, образованной 27 августа предпринимателями и Комитетом по потребительскому рынку, пока не позволила найти эффективных путей выхода из сложившейся ситуации. <BR>Предприниматели были вынуждены обратиться прямо к губернатору со своими предложениями. Сергей Игонин отметил: "Я знаю, что обращение до губернатора дошло, но его дальнейшая судьба неизвестна. Из газет мы знаем, что была образована рабочая группа по подготовке дальнейших предложений по упорядочению мелкорозничной торговли, и надеемся, что ее работа будет успешнее, чем деятельность нашей согласительной комиссии". По словам Сергея Игонина, выход в свет этого распоряжения оказался для предпринимателей неожиданностью. <BR>Прямое применение распоряжения закрывает всю уличную торговлю и оставляет людей без средств к существованию. В результате кроме прямых убытков для бюджета (налоги, арендная плата, акцизы, сборы за патенты и разрешения на право торговли) без работы останутся 100-120 тыс. жителей, которые встанут в очередь за пособием по безработице. Предприниматели города понимают, что система уличной торговли далека от совершенства, и выступают за целенаправленную совместную работу с городскими властями по направлению уличной торговли в цивилизованное русло. <BR><BR>Новая рабочая группа, по заверениям сотрудников пресс-центра Комитета по потребительскому рынку, должна снять эту проблему. Однако путь ее решения выбран весьма спорный. Достаточно вспомнить, что в апреле налоговые органы и ГУВД обратились к губернатору с предложениями о наведении порядка в сфере торговли, и в первую очередь - на рынках и в торговых зонах (см. "ДП" №40/97). Эти предложения касались организации мелкорозничной торговли и совершенствования учета и контроля над ней именно со стороны администрации. Предложения содержали конкретные, действенные меры, которые позволяют не только упорядочить пока еще достаточно стихийный торговый процесс, но и существенно пополнить бюджет города. Чиновники же пошли по самому простому для себя пути, решив ликвидировать источник проблем.<BR><BR>По данным Комитета по потребительскому рынку администрации Петербурга, в апреле на территории города функционировало 420 торговых зон. Система мелкорозничной торговли функционирует с 1991 года, она включает в себя вещевые рынки, торговые зоны и отдельные торговые места. Вклад данной сферы городской экономики в бюджет составляет более 100 млрд рублей ежегодно, в ней занято порядка 100 тыс. жителей.