Сенатор Молчанов заговорил

В конце февраля он внес в Госдуму сразу четыре законопроекта. Причем, по информации "Делового Петербурга", это была именно его инициатива, в отличие от многих сенаторов, которые лишь продвигают законопроекты губернаторов своих регионов. Пока не известна и реакция на них правительства РФ.

По интересному совпадению, Андрей Молчанов напомнил о себе вскоре после того, как была обнародована первая сотня президентского кадрового резерва. Как ни странно, успешный предприниматель, последние несколько лет посвятивший госслужбе, не попал в этот список.

Одна из первых законодательных инициатив основателя группы ЛСР напрямую касается строительной отрасли. Молчанов предлагает освободить застройщиков жилья от уплаты налога на добавленную стоимость (НДС). Сейчас НДС платят только те компании, которые работают по Закону №214 "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов…". В Петербурге таких компаний не более двадцати.

Требование об уплате НДС - одна из самых спорных норм, отмены которой девелоперы добиваются с 2005 года. Андрей Молчанов в пояснительной записке к проекту пишет, что освобождение от уплаты НДС позволит снизить себестоимость и сохранить объемы вводимого в строй жилья. Необходимость принятия поправок в Налоговый кодекс он объясняет "сложной экономической ситуацией".

На условиях анонимности участники рынка высказывают мнение о том, что Молчанов лоббирует налАндрей Молчановоговые льготы для "Городской домостроительной компании" (предприятие группы ЛСР, возводящее массовое жилье), которая одной из первых в городе стала работать по Закону №214.

"Действительно, продажа построенных готовых квартир (или продажа квартир на вторичном рынке) НДС не облагается, а вот продажа имущественных прав, как это требуется по Закону №214, облагается, - говорит финансовый директор ЗАО "Строймонтаж" Юрий Самохин. - Зачастую это побуждает некоторых застройщиков искать способы его обойти. Сейчас законодательная инициатива, которая призвана сделать более выгодным применение этого закона на практике, должна быть поддержана".

По оценке директора по экономике холдинга "Эталон-ЛенСпецСМУ" Валентины Чулгаевой, эта норма, если ее примут, позволит уменьшить себестоимость затрат на строительство приблизительно на 5%.

Генеральный директор компании "Группа ЛСР" Игорь Левит полагает, что сэкономленные на НДС средства застройщики смогут направить на реализацию существующих и новых проектов, в какой-то степени обходясь без привлечения дорогого заемного финансирования.

Другой законопроект направлен на упрощение процедуры выкупа доли в обществах с ограниченной ответственностью. Молчанов предлагает получать согласие на отчуждение доли в ООО у других собственников до проведения торгов. Интерес основателя крупного строительного холдинга к этой теме тоже понятен: группа ЛСР сформирована на основе бывших отдельных предприятий.

Третья инициатива связана с очень популярной сейчас темой поддержки малого и среднего бизнеса. Андрей Молчанов хочет четко прописать, какие арендаторы могут претендовать на приватизацию госимущества на льготных условиях. Сейчас в федеральном законе о выкупе сказано лишь, что арендатор должен исполнять обязательства надлежащим образом.

Молчанов предлагает два критерия: предприниматель должен не иметь судебных споров о взыскании задолженности за весь срок аренды помещения и не иметь долгов по аренде на момент подачи заявки на приватизацию. Похожей позиции придерживаются в Смольном, однако в КУГИ заверили, что Молчанов занимался разработкой правок самостоятельно.

Также сенатор намерен продлить на 2 года срок, отведенный на выкуп в собственность арендуемых у государства земельных участков. По закону он истекает в январе 2010 года. Молчанов ссылается на статистику - до сих в России приватизировано менее 25% земельных участков.

Правда, рассчитывать, что в кризис будут активно выкупать землю, не приходится.

На заметку: 13,2 млрд рублей - размер состояния Андрея Молчанова, по оценке журнала "Финанс". Год назад издание оценивало принадлежащие ему активы в 120,1 млрд рублей.

Мария Тирская