Новые роли: Россия и Африка перезапустили сотрудничество

Автор фото: "ДП"

Второй саммит "Россия – Африка" получился весьма интересным. Стороны не только очертили новые горизонты для расширения торгового, энергетического, политического, экономического, научного и гуманитарного сотрудничества, но и заложили основу для развития социальных и культурных связей.

"ДП" спросил у экспертов, какие цели преследует Кремль, чего хотят африканские партнёры, с какими сложностями столкнётся Россия и почему для выстраивать отношения с Глобальным Югом и Африкой нужно как можно скорее.

Замещай и здравствуй

По предварительным подсчётам, за 27 и 28 июля участники саммита подписали 92 соглашения на общую сумму минимум 1,004 трлн рублей, превысив показатели четырёхлетней давности. Одними из самых заметных стали заявления о запуске российской индустриальной зоны для экспорта на всю Африку в районе Суэцкого канала; предложение создать совместные с РФ комиссии и торгпредства; перейти в расчётах с Африкой на нацвалюты.
Последнее может пошатнуть позиции африканского франка в Западной и Экваториальной Африке, где сохраняется влияние Парижа, особенно если вспомнить о стремлении к независимости от Запада (и западной инфраструктуры) при взаиморасчётах и о планах по созданию банковской системы "Глобального Юга", благодаря которой Россия и Африка получат доступ к кредитам и инвестициям на более выгодных условиях, чем предлагают международные финансовые институты вроде Всемирного банка и МВФ.
Это даст импульс развитию торговли и сотрудничества между регионами, укрепит экономические отношения и откроет новые возможности для сотрудничества между российскими и африканскими компаниями отмечает макроэкономист, бизнес и GR консультант Сабир Исаев. При этом увеличение оборонных расходов РФ и сокращение доходов от экспорта нефти и нефтепродуктов будет скорее способствовать росту российских инвестиций в добычу углеводородов и металлов, сельское хозяйство, производство электроэнергии на африканском континенте. В частности — Кремль будет строить военные базы, чтобы защитить свои интересы в регионе.
Президент Республики Гвинея-Бисау Умару Сиссоку Эмбало прибывает на встречу с президентом РФ Владимир Путиным в рамках второго саммита Россия – Африка в Константиновском дворце. Петербург, 29.07.2023
Автор: Сергей Бобылев
"В условиях санкционного давления Россия будет искать новые рынки для сбыта своих товаров и услуг, новые источники сырья для своей экономики (золото, серебро, вольфрам,нефть,медь и т.п — Ред.) диверсифицировать её, искать новые источники дохода. Удвоение товарооборота между Россией и странами Африки с $20 млрд до $40 млрд в течение четырех лет — это амбициозная цель, но вполне достижимая, — полагает эксперт. — Для этого необходимо будет активизировать сотрудничество в различных областях, включая торговлю, инвестиции, энергетику, сельское хозяйство и здравоохранение. Запуск российской индустриальной зоны в районе Суэцкого канала и создание спецкомиссий по работе с РФ и торговых представительств в каждой стране Африки позволит России увеличить экспорт своих товаров и услуг на африканский рынок, а также привлечь инвестиции из Африки. Африканским странам это даст возможность получить доступ к российским технологиям, оборудованию, инвестициям и товарам".
Автор проекта "Белая доставка из Китая", директор международной логистической компании "ДОМАКС" Максим Дорофеев указывает, что одна из главных причин низкого товарооборота со странами Африки заключается в том, что до введения санкций российские предприниматели в основном рассматривали в качестве ключевых поставщиков страны Европы и Китай. Но в последнее время у бизнеса начал формироваться запрос на доставку товаров из Африки и в Африку, а помимо проблем с логистикой стала явной ещё одна — платежи.
Участники во время сессии "Влияние новых глобальных вызовов и экономики санкций на медиапартнерство России и Африки: проблемы и решения" в рамках Экономического и гуманитарного форума Россия – Африка на территории конгрессно-выставочного центра "Экспофорум". Петербург, 28.07.2023.
Автор: Владимир Смирнов / ТАСС
"Сейчас расчёты в долларах невозможны. Самая перспективная на мой взгляд валюта — китайские юани. У нас уже есть опыт проведения платежей в юанях в страны за пределы Китая. Следующая проблема: покупатели из Африки опасаются платить в Россию из-за риска вторичных санкций. Недавно столкнулись с задачей от клиента: клиент вёл переговоры с покупателем из Джибути. Но покупатель боится оплачивать в Россию. Сейчас обсуждаем варианты оплаты через Турцию и ОАЭ", — рассказал предприниматель.

Куй железо

Хотя Россия продолжила сотрудничество африканскими странами после распада СССР, отсутствие финансов на тот момент не позволяло ей полной мере сохранить наработки предшественников и тем более — форсировать экспансию на континенте. Из-за дальнейшей переориентации на сотрудничество со странами Европы и США, российско-африканские связи, несмотря на многолетнее присутствие в Африке таких гигантов как "Росатом", "Русал" и "Алроса" и довольно тесное гуманитарное и культурное сотрудничество, развивались скорее по остаточному принципу.
Зато сегодня Россия вновь комплексно подходит к взаимодействию с Африкой, выстраивая диалог с подавляющим большинством государств на самые разнообразные темы — от атомных технологий и развития агропрома с логистическими маршрутами до космических и высоких технологий, сотрудничества в сфере информационной безопасности, искусственного интеллекта.
Отдельного внимания заслуживает болезненная для Африки тема продовольствия. Заявив о бесплатных поставках зерна в Буркина-Фасо, Зимбабве, Мали, ЦАР и Эритрею, Россия продемонстировала, что после выхода из зерновой сделки готова оказывать поддержку беднейшим странам без посредников, а помимо официальной дипломатии уделяет большое внимание т.н "парадипломатии", и приветствует партнёрство смежных сферах: культуре образовании, спорте, говорит профессор, заведующая кафедрой социальных технологий РАНХиГС Санкт-Петербург Инна Ветренко.
"Влияние Франции в Африке, безусловно, пока ещё остаётся сильным, но, думаю, в связи с тем, что африканский континент выбирает новый внешнеполитический курс, будет расширяться как раз российское влияние", — прогнозирует эксперт.
На руку России играет и тот факт, что несмотря на давление и угрозы о сокращении сотрудничества по ту сторону океана, результаты исследований показывают — сейчас африканские страны преимущественно нейтральны по отношению к Москве, причём даже те, которые изначально тяготели к умеренно антироссийской позиции. А учитывая, что в ближайшие 30 лет Африканский союз станет главной политической силой континента и одной из ведущих — в мире, России следует занять свою нишу, как это делают Турция, Китай и транснациональные корпорации, вроде Google.
Участники сессии "Россия и Африка: партнерство ради продовольственного суверенитета" при поддержке Российской ассоциации производителей удобрений (РАПУ) в рамках Экономического и гуманитарного форума Россия – Африка на территории конгрессно-выставочного центра "Экспофорум". Петербург, 27.07.2023.
Автор: Владимир Смирнов / ТАСС
Тем более, что сейчас на РФ в Африке приходится менее 1% прямых иностранных инвестиций, подтверждает GR консультант Сабир Исаев, да и элиты, которые помнят о вкладе СССР в деколонизацию Африки, постепенно уходят с политической арены. И один из ключевых инструментов в работе с Африкой — создание общего информационного пространства, уверена доцент кафедры журналистики и медиакоммуникаций РАНХиГС Санкт-Петербург, кандидат политических наук Ольга Дегтярёва. Даже правящая партия [президента ЮАР Сирила Рамапосы] не имеет провластных СМИ, через которые она может транслировать свою точку зрения, как это делается в Китае: в Африке СМИ традиционно спонсировали представители оппозиционного Демократического альянса, к которым приходит всё больше единомышленников.
"Именно поэтому России очень важно сейчас проработать этот момент, когда Африка активно вступила в процесс мультилатерализации и будучи частью глобального юга не примыкает ни к одной сторон. Но даже несмотря на то, что Африка разная, у них доминирует принцип сетецентричного пространства: во внутренней политике могут присутствовать разные политические группы, одна занимается сношениями со странами БРИКС, другая — с НАТО, третья — с Россией. Африка исповедует политику многообразия и уважения разных стран. Являясь генетической колыбелью мира с множеством фенотипов, геномов, языков, они будут на этом настаивать. Именно поэтому они хотят играть роль в мирном урегулировании конфликта между Украиной и Россией: т.к страдают и заинтересованы в том, чтобы занять своё место в урегулировании этого процесса, наряду с той же Турцией, вовлекаются в международную ткань. И, да, они нуждаются в деньгах. А поскольку роль России в Африке колоссальна и с точки зрения энергоносителей, и продовольствия, и технологий, которые ждут африканцы, речь идёт о становлении особого цивилизационного пространства. И Африка здесь, которая не имеет конкретного центра, не имеет четких очерченных границ открытое пространство и на сегодняшний день Россия должна здесь занимать здесь свою роль", уверена политолог.

Дивный сложный мир

Ряд скептиков полагают, что взаимодействие России и Африки вновь пойдёт на спад, как только интересанты в лице других стран усилят давление или предложат чёрному континенту более выгодное торгово-экономическое или инвестиционное сотрудничество. Исключить такой вариант развития событий полностью невозможно. Но от нарушения договорённостей не застраховано ни одно государство: каждая страна прежде всего преследует собственные цели, а судя по итоговой декларации второго саммита "Россия – Африка", на данном этапе они нашли точки соприкосновения более чем по 70 вопросам: совместно противодействовать неоколониализму, агрессивным формам национализма и расизма, выступать против односторонних и в т.ч вторичных санкций, заморозки суверенных золотовалютных резервов. И дальнейшей солидаризации России и Африки будут способствовать взаимодействие в образовательной, культурной и религиозной сферах. Тем более, что обеим близка политика мультикультурализма, идея многополярного мира и выстраивание отношений на паритетной основе.
Артисты София Курская и Вадим Ильин во время балета "Чувство" в постановке хореографа Гэ Пэна на международном балетном фестивале Школы Иннопрактики "Глобальные ценности" в рамках культурной программы второго Экономического и гуманитарного форума "Россия — Африка". Петербург, 28.07.2023.
Автор: Вячеслав Прокофьев / ТАСС
"Социокультурный фактор сейчас будет выступать на первом месте, ведь основа расхождения интересов между странами сейчас проходит как раз по социокультурному контуру, — подчёркивает Ольга Дегтярёва. — И для России, если рассматривать концепцию, что Россия на самом деле — Север большой Евразии, — а не где-то там на востоке, периферии европейской, это совсем иной подход. И здесь он как раз ярко прослеживается. Потому что для того, чтобы Россия была севером большой Евразии, ей нужно вместе с этими странами выстроить логистические торговые, экономические коридоры. Только для этого нужно время, и время должно быть мирным. Поэтому Африка едет к нам, чтобы сказать: "Мы начали работать, давайте продолжать, никакая война не должна мешать таким глобальным планом по переустройству международной политики", — объясняет позицию Африки политолог.
Но если с точки зрения культурной интеграции со странами Африки у России есть богатый опыт, проблемы с логистикой, отсутствие специализированных торговых платформ, инвестиций и соглашений по защите предпринимательской активности — те обстоятельства, которые на начальных этапах будут тормозить даже самых заинтересованных представителей российского бизнеса. По наблюдениям руководителя московской компании "Металворк" Романа Панасенко, одной из главных преград на пути экономического сотрудничества между Россией и странами Африки является информационный голод.
Артисты во время балета "Кожа" в постановке хореографа Виктории Арчая на международном балетном фестивале Школы Иннопрактики "Глобальные ценности" в рамках культурной программы второго Экономического и гуманитарного форума "Россия — Африка".
Автор: Вячеслав Прокофьев / ТАСС
"У российского бизнеса мало знаний и доступной аналитики о специфике, рисках и менталитете участников рынков африканских государств. А у африканских предпринимателей и потребителей практически нет информации о российской продукции. Основная проблема сейчас не финансирование, а отсутствие достаточных знаний, африканские потребители не знают о качестве российских товаров и услуг ничего. И здесь на помощь могут прийти торговые представительства и бизнес-миссии. Например, наша компания в скором времени откроет в Нигерии собственный торгово-сервисный центр", — поделился предприниматель.

Подводя черту

Среди игроков, которым сегодня выгоден экспорт в Африку, эксперт называет российские компании из сфер энергетики, систем безопасности, медицинского развития и логистики, производителей сельхозтехники, автомобилей и комплектующих, производителей систем для экологически чистой энергетики, в то время как рынке услуг явный приоритет и конкурентные преимущества — у отечественного рынка медицинских услуг, образования, цифровых технологий и дизайна.
"Особенно важно не только расширять экспорт готовой продукции, но и обслуживать поставленное оборудование. Это значимо в контексте комплексного подхода к развитию бизнеса и торговых отношений, — отмечает Панасенко. — Ещё одно перспективное направление российского экспорта — цифровые системы налогообложения и отслеживания движения капиталов, позволяющих минимизировать утечку и качественно повысить эффективность правовых систем".
Артист Академии танца Бориса Эйфмана Игорь Клинский (в центре) во время премьеры балета "Мой Иерусалим" в постановке хореографа Бориса Эйфмана на международном балетном фестивале Школы Иннопрактики "Глобальные ценности" в рамках культурной программы второго Экономического и гуманитарного форума "Россия — Африка".
Автор: Вячеслав Прокофьев / ТАСС
Говоря о значении саммита для Петербурга, политолог Инна Ветренко указывает — тот факт, что такие важные внешнеэкономические и внешнеполитические события проходят именно здесь, имеет большое значение для бренда города.
"Это добавляет значимости, статуса, как геополитическому, так и географическому положению, нашего города. Что касается восприятия африканских делегаций Петербурга — безусловно, для данных стран это большая из экзотика. И — как говорили многие на полях саммита, — они с удовольствием приезжают в Северную столиц. Я думаю, что наши взаимоотношения будут развиваться в научном плане в образовательном плане, в культурном. Первые шаги уже предприняты, достигнуты некоторые договорённости. По крайней мере, в отношении нашего университета СЗИУ РАНХиГС это выразится в том, что к нам будут поступать абитуриенты из африканских стран, по специально выделенным квотам и тем самым мы сделаем свой вклад в подготовку, качественных специалистов для африканских государств".
Её коллега Ольга Дегтярёва подмечает, что несмотря на многообещающее партнёрство с Африкой, России важно гармонично развивать сотрудничество и с другими странами Глобального Юга, в рамках объединений БРИКС, ШОС и ОДКБ.
Артисты Академии танца Бориса Эйфмана во время премьеры балета "Мой Иерусалим" в постановке хореографа Бориса Эйфмана на международном балетном фестивале Школы Иннопрактики "Глобальные ценности" в рамках культурной программы второго Экономического и гуманитарного форума "Россия — Африка". Петербург, 28.07.2023.
Автор: Вячеслав Прокофьев / ТАСС
"России с учётом её расположения нельзя смотреть только в одну сторону, это будет ошибкой. Думаю, всё-таки, выигрышная позиция — это Россия, которая может одновременно быть партнёром очень многим в экономическом, геополитическом, культурном плане Мы со своей стороны очень заинтересованы в бизнесе на африканском континенте: это и технологическая база, и энергетические проекты, и военная составляющая. И демонстрация военной мощи в рамках работы форума (в том числе приглашение на традиционный для Петербурга праздник — День военно-морского флота РФ) здесь тоже не случайна, — подмечает политолог. — В контексте работы форума Россия демонстрирует, что она является гарантом безопасности других стран-партнёров, с которыми имеет взаимодействие. Выступает надёжным партнёром, который играет вдолгую. А для Африки этот тезис имеет значение, потому что именно в контексте этого форума, она заявила о себе не как о вассале, а как о силе, которая не подчиняется западным игрокам. Всё-таки вы видим, что Запад остался за бортом формирования новой реальности, где партнёры учитывают интересы и особенности друг друга, оказывают сопротивление странам, претендующим на доминирование. И если Африка сумеет выстоять и умело лавировать в дальнейшем, мы сможем уже говорить о политической зрелости африканского континента и очаге силы, который станет полноправным звеном в БРИКС и G20".
Президент Африканского экспортно-импортного банка (Афрэксимбанка) Бенедикт Орама заявил, что Россия и страны Африки удвоят товарооборот в предстоящие четыре года (с $20 млрд до $40 млрд). В относительном выражении цифры выглядя достаточно оптимистичными. Однако вряд ли в ближайшее время африканские страны завоюют лидерство по товарообороту с РФ. К примеру, товарооборот России и Китая по итогам января—мая 2023 года вырос относительно прошлого года на 40,7% или на $27,12 млрд и составил $93,81 млрд, а товарооборот с Индией за аналогичный период составил $27,1 млрд. Думаю, что доля продукцией АПК в общем товарооборот будет только увеличиваться. Товарооборот данной продукцией со странами Африки в первом полугодии вырос на 60% и достиг порядка $4,5 млрд. По данным Россельхозбанка, традиционно основной объем экспорта в страны Африки приходится на зерновые и растительные масла более 80% и более 10% в 2022 году соответственно. Основными сельскохозяйственными товарными позициями из России на территорию стран Африки в стоимостном выражении в 2022 году стали пшеница (75,7%), масло соевое (9,7%), масло подсолнечное (6,7%), ячмень (3,3%) и рыба мороженая (1%). Полагаю, что одним из драйверов расширения товарооборота с африканскими странами будет заключение газовых контрактов. Проявляю умеренный оптимизм в сфере энергетики, где планируется проработка проектов Интер РАО — экспорт с отечественным инжинирингом в странах Африки.
Сергей Чеврычкин
финансовый аналитик маркетплейса ФИНМИР, профессиональный трейдер, квалифицированный инвестор
В Африке открыты несколько производств, которые работают по лицензиям крупных мировых автомобильных компаний. Концерны, которые мы привыкли считать европейскими, производятся в Южной Африке: Volkswagen, Mercedes, Toyota, ISUZU, а также китайский Great Wall и индийский Mahindra. Россия закупает автомобильные компоненты и запчасти для локальной сборки. Например, для Калужского автомобильного завода поставляются стеклообогреватели из ЮАР. Взаимные договоренности существуют и в нефтеперерабатывающей отрасли. В ЮАР уже давно присутствуют российские нефтяные компании. Например, "ЛУКОЙЛ" увеличивает свою активность для расширения маршрутов. По данным экспертов, только в 2022 году Россия поставила в ЮАР порядка 170 тыс. тонн нефти и нефтепродуктов. Возобновились переговоры о масштабном проекте строительства восьми атомных электростанций. Россия может поставлять энергетические технологии и реализовывать проекты в Южной Африке за счет своих высококвалифицированных специалистов. Производство автомобилей и других товаров народного потребления в Южной Африке имеет много преимуществ: льготы от государства, малое налогообложение, низкий уровень зарплат. Одним из негативных факторов партнерства — сложная транспортная логистика. Морские пути стали одним из ведущих маршрутов импорта и экспорта продукции, но расстояния слишком велики, поэтому возможно только планомерное и постоянное сотрудничество. Прямое авиасообщение для более тесного производственного взаимодействия — отличная перспектива для совместных проектов в интересах российского бизнеса для быстрой окупаемости.
Дмитрий Демчук
генеральный директор "КарданБаланс"