Политические последствия выхода Великобритании из Евросоюза кажутся радужными для России. Но когда эмоции улягутся, то окажется, что все возможные изменения лежат за отдаленными горизонтами, а выгоды для России вовсе неоднозначны.
Британцы все-таки проголосовали на референдуме за выход из Евросоюза. Перевес сторонников выхода оказался незначительным - 52% на 48%, однако этого вполне достаточно. Событие, безусловно, эпохальное, некоторые комментаторы даже говорят о первом со времен Второй мировой войны европейском расколе, однако пока бурная нервическая реакция затмевает расчет реальных последствий.
Высказывание европейских политиков по поводу итогов референдума в общем и целом сводятся к тому, что произошло нечто необычайное, и в ближайшее время необходимо собраться и обсудить, как теперь все будет развиваться. Референдум не означает мгновенного разрыва всех связей - даже технически процедура выхода займет не менее 2 лет, а процедура перезаключения новых двусторонних договоров о торговле, образовании и всем прочем займет лет семь, по оценке председателя Евросовета Дональда Туска, и 8-10 лет - по мнению экс-директора юридической службы Евросовета Жан-Клода Пири.
Но о Великобритании уже говорят как о покойнике, и мнение британских представителей в ЕС с этого момента стремительно теряет в весе. Не исключено, что представители других стран начнут добиваться лишения должностей британцев - например, еврокомиссара по финансовым рынкам Джонатана Хилла.
Премьер-министр Дэвид Кэмерон, выступавший в последнее время против Brexit, пообещал уйти в отставку. Это неплохая иллюстрация безответственного поведения политика, ведь проведение референдума по членству в ЕС было одним из стержней предвыборной программы консерваторов в прошлом году. Именно Кэмерон все время педалировал тему мигрантов, которая, очевидно, стала тем камнем, который перевесил чашу весов в пользу выхода. Вероятно, британский премьер не рассчитывал на такой исход, а ждал всего лишь возможности для нового торга с Брюсселем, но он запустил механизм, которого сам испугался и который не смог остановить. Поэтому процесс и приобретает такой турбулентный характер.
Если посмотреть на социологический анализ голосования, то видно, что за выход голосовала в основном английская глубинка, и чем ниже уровень образования и доходов, тем чаще. Крупные города, а также люди с высшим образованием, представители среднего класса голосовали против. Против проголосовали также составные части Великобритании: Шотландия, Уэльс, Северная Ирландия, видимо, не настолько зараженные духом имперского патриотизма и не настолько ощутившие на себе приток мигрантов. Теоретически в этих регионах теперь может начаться новый подъем национализма, чреватый в нескорой перспективе распадом Соединенного Королевства.
Отношения Лондона и Брюсселя всегда были сложными, но именно тогда, когда британцев попросили определиться, произошел бунт низов против глобализации, вполне, надо сказать, объяснимый. Такой результат можно было бы получить практически в любой стране, и не факт, что и россияне, например, проголосовали бы за создание Евразийского союза, если бы их кто-нибудь спрашивал.
Оценка влияния начавшегося процесса выхода Великобритании из Евросоюза на российско-европейские отношения сейчас также больше подвержена эмоциям. Многие, как, например, экс-посол США в России Майкл Макфол, назвали итоги референдума "победой Путина". Такой взгляд высказывался и раньше, и сам Дэвид Кэмерон говорил, что "Путин был бы счастлив", выйди Британия из ЕС, но это, видимо, следует считать все-таки иносказанием, аргументом ad putinum в дискуссии о членстве.
Имеется в виду, что если представить противостояние идеи европейского единства и идеи дезинтеграции, то выход из ЕС - это победа второй идеи. Она приведет к определенной дестабилизации Евросоюза и потере немалой части его авторитета, что, как считается, выгодно Путину, которому проще разговаривать со всеми по отдельности, чем с единым блоком. Однако не стоит забывать, во-первых, о том, что в идеологии противостояния ключевым блоком выступает вовсе не Евросоюз, а НАТО, с которым от референдума ничего не сделается, а во-вторых, о том, что политика Великобритании в отношении России тоже вряд ли изменится. Лондон по-прежнему будет выступать заодно с материковой Европой по большинству вопросов международной политики, в том числе по вопросу антироссийских санкций, и играть в европейской политике большую роль.
Если задуматься о том, что без Великобритании в ЕС Москве удастся добиться смягчения режима санкций, что тоже называют в числе путинских выгод, то это вопрос дискуссионный. Канцлер Германии Ангела Меркель пока своего мнения не меняла; это мнение в странах Европы, как показало совсем недавнее обсуждение продления санкций, вполне консолидированно; и в любом случае даже сторонники смягчения не говорят о том, что это должно быть сделано в одностороннем порядке. Великобритания покидает ЕС с позиции сильного, самодостаточного игрока, одного из мировых центров силы, и этого не сделают те, кто положил десятилетия на то, чтобы быть принятым в ЕС, и Германия, возможно, только укрепит свое положение в качестве центра.
Евросоюз, а не Китай, все еще является крупнейшим и безальтернативным торговым партнером России с экспортом из России €135,7 млрд и импортом €73,9 млрд по итогам 2015 года. Около 40% российских резервов хранится в евро. Торговая политика ЕС рискует стать более протекционистской без денег Британии, то есть возможные проблемы в экономике ЕС непременно скажутся и на российской экономике, хотя геополитика для Путина и важнее.
Подписывайтесь на канал
ДП в Телеграме
, чтобы первым узнавать о важных новостях экономики,
бизнеса, политики и общества!
