Барак Обама посетит Саудовскую Аравию и попросит "уронить" цену на нефть для воздействия на Россию. Однажды такой план увенчался успехом, но теперь аравийцы будут несговорчивы. Бюджет Петербурга пока не зависит от котировок, но скоро это изменится.
В ближайшие дни Барак Обама совершит официальный визит в Саудовскую Аравию. Предполагается, что Обама попросит принцев поспособствовать резкому снижению цены на нефть (в Аравии – 25% всех мировых запасов нефти). Именно такой способ воздействия на Россию американский президент намерен использовать после того, как стало ясно, что санкции против друзей Путина не слишком пугают президента России.
Эксперты напоминают, что в истории уже был один президент США, который с помощью аравийских принцев ронял цену на нефть для воздействия на Москву. Дело было в 1980-е, и президента звали Рональд Рейган. Саудовская Аравия была сверхбогатой, зависела от США в поставках оружия и с легкостью согласилась на этот шаг. Влияние падения цены на нефть на смерть СССР преувеличивать не стоит, но удар этот был весьма важным.
Не менее справедливо заключение аналитиков о том, что в этот раз на такую сговорчивость аравийцев президенту США рассчитывать не стоит. Зависимость Аравии от Америки снизилась. Падает уровень жизни в стране, 90% бюджета которой – это доходы от нефти. Население выросло втрое, более половины населения не работает, а повышать бюджетные выплаты до бесконечности невозможно. В Аравии уже начали экономить.
Если Обаме все же удастся уговорить аравийцев, то удар, несомненно, достигнет цели. Бюджет РФ зависит от нефтегазовых доходов еще сильнее, чем зависел бюджет советский. И даже не двукратное, как в середине 1980-х, а просто существенное снижение цены на нефть (цена на газ пойдет вниз вслед за ней), будет чрезвычайно болезненным.
Доля нефтегазовых доходов в бюджете РФ составляет чуть более 50%. Время от времени произносятся ритуальные фразы о том, что зависимость эту пора снижать. Однако всерьез на это никто не рассчитывает. По плану Минфина, за 15 ближайших лет доля нефтегазовых доходов должна снизиться на 6 (шесть) процентов.
На случай резкого падения цены на нефть Алексеем Кудриным 10 лет назад создана "стабилизационная подушка". Часть средств этих фондов уже потратили после кризиса 2008 года, сейчас накопление идет медленнее, чем ранее. Тем не менее, в Резервном фонде на сегодняшний день хранится 3,1 трлн рублей (около $90 млрд). Этого хватит для погашения краткосрочного и резкого снижения цены или снижения длительного и плавного.
Зависимость Петербурга от нефтегазовых доходов значительно ниже, чем России в целом. Платежи структур "Газпрома" сейчас составляют около 15 млрд рублей в год, то есть менее 4% бюджета. В обозримом будущем ситуация может измениться, если "Газпром" не отменит свои планы полного переезда в Петербург. В таком случае платежи в местный бюджет вырастут примерно в 10 раз, а доля в городском бюджете – до 25%. В таком случае и Петербургу придется начать с особым вниманием следить за котировками.
Впрочем, вероятность этих событий невелика. Скорее всего, власти Саудовской Аравии мягко отклонят идею президента США. На этот случай у него есть план Б: попросить у Саудовской Аравии $15 млрд для Украины. Западные страны уже пообещали Украине очень много, а не дали пока что ни цента. В Вашингтоне опасаются, что украинцы со дня на день осознают этот факт, и осознание это скажется на предвыборном рейтинге кандидатов в президенты.
