Инсайдеров пересчитают

Автор фото: Trend/ Павел Долганов

С января 2012 года все компании, чьи ценные бумаги торгуются на биржах, должны будут регулярно отчитываться о борьбе с неправомерным использованием инсайда.

Отдельные нормы закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком" вступили в силу еще 31 июля 2011 года. Однако Федеральная служба по финансовым рынкам РФ (ФСФР) определила участникам финансового рынка адаптационный период до 31 декабря 2011 года для подготовки документов и разработки необходимых процедур.
Цель закона - исключить ситуации, когда сотрудники компании или другие люди, в силу своего служебного положения получившие информацию о состоянии дел в компании, покупают или продают ее ценные бумаги прежде, чем эта информация становится общедоступной. А после обнародования этих влияющих на котировки данных совершают обратную сделку, извлекая таким образом незаконную прибыль.
В Петербурге компаний, чьи акции, облигации либо депозитарные расписки обращаются на биржах, порядка 20. Некоторые из них уже занимаются борьбой с инсайдом.
"Согласно требованиям нового закона эмитент, ценные бумаги которого допущены к торгам, должен подготовить и опубликовать на своем сайте Положение об инсайдерах, Перечень инсайдерской информации, вести и направлять организатору торгов актуальные списки инсайдеров, уведомлять лиц, включенных в список инсайдеров, об их включении в такой список и исключении из него", - поясняет Елена Чистякова, руководитель департамента по управлению корпоративным капиталом группы "ЛСР". По ее словам, в связи с тем что группа "ЛСР" в 2007 году вышла на IPO, а в 2009 году ее ценные бумаги были включены в котировальный список А фондовой биржи ММВБ, компания и до вступления в силу нового закона соблюдала требования по использованию инсайдерской информации.
Главным государственным институтом по борьбе с инсайдерами станет ФСФР. Это ведомство будет осуществлять проверку соблюдения режима инсайдерской информации.
"Борьбу с инсайдом ведет в основном центральный аппарат ФСФР, - рассказал руководитель регионального отделения ФСФР по СЗФО Павел Иванов. - Что касается регионального отделения, мы с 1 января 2012 года будем требовать от лиц, отнесенных ст. 4 закона к инсайдерам, в том числе от профессиональных участников рынка ценных бумаг и эмитентов, предоставления отчетов о мерах по противодействию неправомерному использованию инсайдерской информации".
Как отмечает Сергей Челышков, партнер аудиторско-консалтинговой группы BDO в России, у участников рынка сохраняются определенные разногласия по положениям нового закона. Например, Центробанк РФ не устраивает, что он обязан раскрывать инсайдерскую информацию в общем порядке. Кроме того, ФСФР получит возможность обращаться в ЦБ с предложением об отзыве лицензии у банка, виновного в неправомерном использовании инсайдерской информации.