ГЧП районного масштаба

Не добившись заметных успехов в реализации крупных инвестпроектов в сфере ГЧП, городские власти намерены применять эту схему на проектах с более скромным бюджетом.

Завтра городской парламент рассмотрит в первом чтении поправки в Закон «Об участии СПб в государственно-частных партнерствах». Этот закон, принятый в 2006 г., ориентирован на крупные миллиардные проекты.
Социальное ГЧП
В Смольном полагают, что механизм ГЧП может быть применен для социально значимых проектов районного масштаба. Для этого необходимо расширить сферу участия города в партнерствах, добавив строительство объектов физкультуры, спорта, культуры, здравоохранения, транспортной и инженерной инфраструктуры. Возможно, что при обсуждении проекта в парламенте этот список будет расширен. Так, депутат Андрей Черных уже предложил применять схему ГЧП для создания объектов туристической инфраструктуры.
Если при классической схеме ГЧП город частично финансировал объекты, то в проектах районного масштаба денежные вливания не обязательны. По словам председателя комитета по инвестициям и стратегическим проектам (КИСП) Алексея Чичканова, город может давать инвестору нефинансовые гарантии. Например, при строительстве паркинга город может запретить парковку на близлежащих улицах, и водители будут вынуждены пользоваться услугами паркинга. При строительстве частного детского сада город может гарантировать его заполняемость на 30-40%, а это также гарантирует рентабельность проекта.
Очередь из инвесторов
По словам зампредседателя КУГИ Марии Смирновой, планируется упростить предоставление участков инвестору. Теперь в рамках ГЧП земля будет передаваться по привычной для петербургских девелоперов схеме, описанной в городском законе о предоставлении недвижимости для строительства и реконструкции.
«Со стороны иностранных инвесторов есть интерес к ГЧП, в том числе среднего и малого масштаба. Мы нередко консультируем по вопросам возможности участия в проектах ГЧП в инфраструктурных проектах, проектах объектов культуры, в сфере социальных услуг и здравоохранения, -- говорит директор, руководитель юридической практики КПМГ в Петербурге Наталья Дятлова. -- Несколько таких проектов уже находятся в стадии проработки».
В КИСП сообщили, что на согласовании находится около 10 проектов мини-ГЧП. Средняя стоимость такого проекта составляет $30-40 млн. Первый конкурс на локальное государственно-частное партнерство объявят летом 2011 года.