Закон о торговле взволновал не только торговые сети, но и поставщиков, которых он призван защитить. Две ассоциации — поставщиков и производителей — написали письма в правительство с просьбой не вводить оборотные штрафы для сетей.
На имя вице–премьера Виктора Зубкова было направлено два
письма — от Ассоциации российских товаропроизводителей "Русбренд" и Ассоциации
компаний розничной торговли (АКОРТ) (есть в распоряжении dp.ru).
Письма подписали главы ассоциаций — совладелец "Вимм–Билль–Данн" Давид
Якобашвили и главный исполнительный директор Х5 Лев Хасис.
Они просят правительство не вводить оборотные штрафы за
нарушение закона о торговле, вступившего в силу с 1 февраля 2010 года. Этот
закон призван защитить поставщиков от жестких требований, которые им выдвигают
торговые сети (по взиманию бонусов, отсрочкам платежей и т.д.). На
перезаключение договоров по новым правилам закон предусматривает переходный
период до 1 августа.
Наказания за несоблюдение нового закона пока не определены.
Но в Госдуму уже внесен законопроект, разработанный группой депутатов и
сенаторов, согласно которому торговые сети могут быть подвергнуты штрафу в
размере от 0,3 до 3% от годовой выручки. И правительство уже написало на этот
документ одобрительный отзыв.
Читайте также:
Торговые сети: кто контролирует Петербург
"Излишне жесткой и несоразмерно высокой является санкция в
виде штрафа, кратного сумме выручки правонарушителя от реализации
товара", — говорится в письме Давида Якобашвили.
"Введение штрафа до 3% от суммы выручки... по меньшей мере
преждевременно, учитывая отсутствие правоприменительной практики по закону о
торговле, текущую работу по совершенствованию отдельных его норм, сложное
финансовое положение некоторых участников торговой деятельности", —
отмечает глава "Русбренда".
"Остается не ясным, в границах какого рынка и за какой
период рассчитывается выручка от реализации товара (работы, услуги). Полагаем,
что данная норма отрицательно скажется на рыночной среде и может привести к
непоправимому ущербу (банкротству) участников розничного рынка", — вторит
ему Лев Хасис.
"В рамках конкурентной борьбы за покупателей низкие нормы
доходности компаний, работающих на продовольственном рынке, не закроют
последствия возможных оборотных штрафов, что может привести к потере этих
компаний", — пишет он.
Оборотные штрафы могут попросту лишить ретейлеров прибыли.
Так, оборот Х5 в прошлом году составил $8,7 млрд, 3% от этой суммы равны $261
млн. А чистая прибыль компании за год — $165 млн.
При этом в обоих письмах указывается на то, что в
правительство внесен альтернативный законопроект об ответственности за нарушения
закона о торговле, разработанный Антимонопольной службой. Он предполагает
фиксированные штрафы в размере до 1 млн рублей и не предполагает оборотных.
Против такого подхода авторы писем не возражают.