07:2303 декабря 200807:23
14просмотров
07:2303 декабря 2008
Госдума хочет обязать чиновников жить не только по закону, но и по понятиям - морально-этическим. Проект Этического кодекса госслужащего уже находится на согласовании у депутатов.
"Каркас" кодекса разрабатывали ученые из Российской академии
госслужбы при президенте РФ. Сегодня его обсуждали на заседании
экспертно-консультативного совета "Единой России". Депутаты подошли к вопросу
серьезно и высказали много претензий к содержанию документа. По этой причине
работу над ним решено продолжить в 2009 году.
Этическая модель поведения чиновника уместилась в преамбулу
и семь статей. Заставшие советские времена "единороссы" тут же вспомнили
"моральный кодекс строителя коммуниста" и усомнились в его жизнеспособности. С
одной стороны, кодекс рискует оказаться чистой профанацией, а, с другой, еще
больше "закрепостить" российского чиновника, отметили на заседании.
Согласно документу, бюрократу вменяется в обязанность
следовать в своей работе двум принципам -политической нейтральности и лояльности
"по отношению ко всем ветвям власти, всем государственным институтам,
законодательно утвержденным общественным институтам и партиям, к политическому
большинству, находящемуся у власти, к другим госслужащим".
К примеру, госслужащему строго настрого запрещается
критиковать в СМИ свою "контору" и "политику государства". Ему также вменяется в
обязанность "избегать контактов с лицами, вступившими в конфликт с госвластью".
Не желаешь пресмыкаться - уходи в отставку, говорится в одной из статей кодекса.
Ослушаться начальство бюрократ может лишь в том случае, если
подписанное распоряжение противоречит Конституции и Декларации прав человека.
"Его долг - протестовать против такого распоряжения посредством обращения в
органы юстиции, общественные организации и печать", - говорится в документе.
Кодекс будет приниматься в виде присяги при трудоустройстве
на государственную и муниципальную службу. Следить за моральным обликом
чиновников будут специальные этические комиссии, которые могут вынести
общественное порицание или поставить вопрос об увольнении "безнравственного"
госслужащего. На этом перечень возможных наказаний за несоблюдение кодекса
заканчивается.
По мнению депутата Госдумы Ильдара Габдрахманова, принятие
кодекса может привести к злоупотреблениям и попыткам "сведения счетов". Депутат
Госдумы Дмитрий Вяткин и вовсе считает, что кодекс окажется нежизнеспособным,
так как нарушение его положений не повлечет никакого наказания для госслужащего.
"Исполнение документа представляется сомнительным", - сказал он.