Большая дорожная работа закончилась

<BR><BR><B>В следующий сезон на дорогах станет меньше пробок</B><BR>В 2004 г. финансирование ремонта дорог будет сокращено почти вдвое по сравнению с нынешним годом: в проекте территориального дорожного фонда предусмотрено всего 3,8 млрд рубей. Это на 3,1 млрд меньше, чем было направлено на ремонт дорог в юбилейном году.<BR><BR>Как сообщил заместитель председателя Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству (КБДХ) Владимир Соловьев, основной причиной этого являются отмена с 1 января 2003 г. налога на пользование автодорогами и низкие акцизы на нефтепродукты. В этом году резкого сокращения финансирования не произошло лишь потому, что фонд "подпитывали" долги петербургских предприятий за 2002 г. по налогу на пользование автодорогами. Теперь этот ресурс исчерпан. "К концу 2003 г. все эти компании рассчитаются с долгами, и объем Территориального дорожного фонда (ТДФ) сильно сократится", -- говорит начальник финансового отдела КБДХ Алла Кузьмина.<BR><BR><B>Только КАД не пострадает</B><BR>По словам Владимира Соловьева, сокращение объема ТДФ повлечет за собой в 2004 г. сокращение финансирования капитального ремонта дорог на 44%; финансирования проведения работ по ремонту городских мостов и набережных -- на 20%, финансирования текущего ремонта и содержания дорог -- на 21%, финансирования объектов капитального строительства -- на 18%.<BR>Однако, как считает Владимир Соловьев, резкое снижение объемов ТДФ не повлияет на подключение улично-дорожной сети Петербурга к кольцевой автодороге (КАД). "Подключение КАД к дорожной сети Петербурга будет вестись за счет федерального бюджета, из которого в 2004 г. на эти цели предполагается выделить около 3 млрд рублей, в 2003 г. из федерального бюджета на содержание улично-дорожной сети Петербурга было выделено 1,3 млрд рублей. Однако большая часть федеральных средств, предусмотренных на 2004 г., будет направлена на реализацию проекта строительства автодороги из аэропорта Пулково в Стрельну", -- говорит Владимир Соловьев.<BR><BR><B>Чиновники путаются</B><BR>Проект бюджета ТДФ, разработанный Комитетом финансов на 2004 г., несколько отличается от тех цифр, которые предоставил "ДП" КБДХ. Проект Комитета финансов предусматривает сокращение ТДФ не до 3,8 млрд рублей, а до 5,8 млрд рублей. Как отметили в Комитете финансов, это связано с тем, что бюджет на 2004 г. еще не утвержден, поэтому в момент его принятия могут произойти некоторые изменения в объемах финансирования дорожных работ.<BR><BR><BR><B>Несовершенный налог</B><BR>Налог на пользователей автодорогами взимался со всех предприятий и организаций в размере 1% от выручки и всегда считался временным способом финансирования дорожного хозяйства. С 2003 г. он был заменен двумя другими целевыми налогами: акцизами на нефтепродукты (изменение в порядок распределения акцизов было внесено с 1 января 2003 г.) и транспортным налогом.<BR>Таким образом, налоговыми источниками доходов ТДФ (в качестве компенсации) в 2003 г. являются: транспортный налог; акцизы на нефтепродукты; земельный налог и задолженность петербургских предприятий по налогу на пользование автомобильными дорогами.<BR>По информации Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, ежемесячно бюджет Петербурга теряет 200 млн рублей из-за несовершенства закона об акцизах на нефть.<BR><BR><BR><BR><B>СПРАВКА</B><BR>По данным Минфина РФ об отчете об исполнении бюджетов субъектов федерации, формирование ТДФ Петербурга за 2002 год: всего -- 7,3 млрд руб.<BR>Из них:<BR>l налог на пользование автодорогами -- 6,7 млрд руб.<BR>l налог с владельцев автотранспорта -- 507 млн руб.<BR>l прочие поступления -- 16 тыс. руб.<BR><BR><B>Комитет финансов</B><BR>Смета ТДФ СПб на 2003 год:<BR>всего -- 6,9 млрд руб.<BR>l транспортный налог -- 1,2 млрд руб.<BR>l земельный налог -- 837 млн руб.<BR>l акцизы на нефтепродукты -- 2,3 млрд руб.<BR>l налог на пользователей автомобильными дорогами -- 1,3 млрд руб. (долги)<BR>l субвенции из федерального бюджета на финансирование дорожного хоз-ва -- 1,3 млрд руб.