"Электронная Ленобласть" обогнала Петербург

<B>Компьютеры на селе появятся быстрее, чем в городе</B><BR>В Ленинградской области принят Закон "О региональной целевой программе "Электронная Ленинградская область" на 2003-2007 гг.". Общий объем финансирования по этой программе составит 230 млн рублей.<BR><BR>Таким образом, областные власти обогнали Петербург, где аналогичный закон планируется предложить на рассмотрение Законодательного собрания только нынешней осенью. Впрочем, даже это не гарантирует наличия средств на реализацию городской программы. Рабочая группа по разработке ее проекта была создана в Петербурге еще распоряжением администрации от 19 февраля 2002 г. Проект был утвержден правительством 12 сентября того же года.<br><BR><BR><B>Деньги есть только</B><BR><B>у чиновников</B><BR>Основным препятствием к ее принятию стало отсутствие финансово-экономического обоснования. После существенной доработки появился новый вариант -- изрядно "похудевший". Вместо 4 млрд рублей, которые планировалось потратить из бюджета Петербурга, проектное финансирование в редакции 2003 г. составляет 1,9 млрд рублей -- в 2,13 раза меньше. Из средств федерального бюджета планируется выделить лишь 270 млн рублей вместо 480 млн, а из внебюджетных источников планируется привлечь около 360 млн вместо 650 млн.<BR>Причиной такого резкого сокращения стало отсутствие в бюджете Петербурга финансовых средств на развитие информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).<BR>Сохранено и даже увеличено на 45% лишь финансирование по статье "Совершенствование информационного взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, жителей и хозяйствующих субъектов Санкт-Петербурга на основе использования ИКТ". Все же остальные статьи были существенно урезаны, а на внедрение ИКТ в экономику и социальную сферу Петербурга денег решено не выделять вовсе.<BR><BR><img src="http://dp.ru/images/home/161-2-1.jpg" align="right"><B>Хватит на все</B><BR>"Электронная Ленобласть" -- часть более крупных федеральных целевых программ "Электронная Россия (2002-2010 гг.)", "Развитие единой образовательной информационной среды (2001-2005 гг.)" и "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 гг.)".<BR>За счет внедрения информационных и коммуникационных технологий во всех сферах жизнедеятельности планируется сделать более открытой работу государственной власти, повысить эффективность областной экономики за счет более оперативного доступа к информации и интеграции Ленобласти в международные системы информационного обмена. Должна быть облегчена внешнеэкономическая деятельность областных предприятий, благодаря большей оперативности информации.<BR>На реализацию программы в течение 4 лет предусмотрено 230 млн рублей (11,5 млн рублей из муниципальных и 218,5 млн рублей -- из областного бюджетов). В текущем году планируется израсходовать 1 млн 917 тыс. рублей из местных бюджетов -- в основном на закупку оборудования и программ, создание вычислительных сетей и разработку WEB-портала областной администрации. Пик затрат приходится на следующий, 2004 г., -- 86,7 млн рублей, и далее по годам: 2005 г. -- 77,2 млн, 2006 г. -- 41,6 млн и 2007 г. -- 22,3 млн рублей. Руководить процессом поручено Комитету по информатизации и телекоммуникациям Ленинградской области.<BR><BR><B>Областная паутина</B><BR>Программа "Электронная Ленинградская область" включает пять различных направлений. Оценив состояние дел в сфере информатизации, предстоит создать централизованную систему подготовки специалистов в области ИТ, закупить необходимое оборудование и программы, создать необходимые каналы связи и WEB-портал.<BR>Второе направление подразумевает интеграцию существующих информационных ресурсов, создание их реестра и построение сетей баз данных.<BR>В третьем объединены нормативно-правовые вопросы, касающиеся информатизации Ленобласти, в том числе касающиеся защиты информации и создания информационных стандартов.<BR>Четвертое предусматривает создание инфраструктуры общественного доступа к сетям и базам данных: например, библиотеки с выходом в Интернет, интернет-кафе, учебные заведения. Также планируется создание электронных приемных в органах власти.<BR>Пятое направление включает информатизацию услуг, предоставляемых государственными структурами населению и деловым структурам. Подразумевается возможность электронных платежей в сферах торговли, госзакупок, жилищно-коммунального хозяйства и т.д.<BR><BR><b>Не ждать милостей...</b><BR>В отличие от городского правительство Ленобласти финансирует свою программу целиком самостоятельно, не рассчитывая на федеральные деньги. Только это дает основание рассчитывать на ее реализацию. В целом ситуация в "Электронном Санкт-Петербурге" отражает ситуацию в федеральной программе "Электронная Россия", в которой выплаты в региональные бюджеты сильно отстают от первоначально запланированных уровней. К примеру, в начале 2002 г. на федеральную программу отвели 7,55 млрд рублей. Реально же в проект бюджета на 2003 г. было внесено лишь 1,43 млрд рублей. По оценкам же экспертов, для успешного продолжения "Электронной России" необходимо государственное финансирование в объеме порядка 7,5-8 млрд рублей ежегодно.