00:0014 мая 200300:00
7просмотров
00:0014 мая 2003
Минэкономразвития подготовило законопроект, согласно которому чиновники должны обосновывать количество собственных функций (см. стр. 8).
<BR><BR>Минэкономразвития подготовило законопроект, согласно которому чиновники должны обосновывать количество собственных функций (см. стр. 8).<BR><BR>МЫСЛЬ изначально крайне верная. Прежде всего, посредством кампании подсчета функций, которая началась месяц назад, Минэкономразвития смогло для себя выяснить, насколько чиновники владеют навыками счета.<BR>С другой стороны, за счет этого Герман Греф смог бы внедрить в министерскую среду элементы управления издержками, сократив количество функций, а вслед за ними -- чиновников. Оставшимся можно было бы увеличить зарплату, вследствие чего общая производительность труда страны заметно качнулась бы в сторону повышения.<BR><BR>ДРУГОЕ ДЕЛО, если чиновники действительно умеют считать. Количество функций вполне могло быть ими же завышено для того, чтобы после мониторинга необходимость раздутого чиновничьего аппарата показалась вполне обоснованной. Так, на фоне общего числа функций (то есть 5 тыс.) количество избыточных (то есть 256) выглядит вполне пристойно.<BR>Но если бы обнаружился слишком явный крен, оставалось бы непонятным, кому все-таки можно доверить хотя и избыточные, но все же контролирующие функции. Например, некоторое время назад был отклонен как несвоевременный закон о саморегулирующихся организациях.<BR><BR>О ТОМ, ЧТО чиновники умеют считать, говорит хотя бы следующий факт: в течение месяца, пока длилась проверка, ряд министерств активно наделяли себя новыми полномочиями. А первый замминистра экономического развития и торговли Михаил Дмитриев предложил для эффективного выявления избыточных функций ввести новую систему, которая бы только тем и занималась, что проводила внутренний аудит министерств. Таков закон сохранения энергии. <BR><B>редакция</B>