00:0018 апреля 200300:00
9просмотров
00:0018 апреля 2003
Разночтения норм Земельного и Лесного кодексов РФ вызвали в Ленинградской области незаконный перевод земель из одной категории в другую.
<BR><BR>Разночтения норм Земельного и Лесного кодексов РФ вызвали в Ленинградской области незаконный перевод земель из одной категории в другую.<BR><BR>Такой вывод был сделан на коллегии Счетной палаты РФ, где были заслушаны результаты проверки обоснованности перевода лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства. Cчетная палата рекомендовала губернатору Ленинградской области Валерию Сердюкову отменить распоряжения о переводе этих земель в другую категорию. Возможно, чиновники Ленобласти понесут и административную ответственность -- штраф в размере от 50 до 200 МРОТ. Решение о наказании должно принять руководство Министерства природных ресурсов и Росземкадастра.<BR>По словам инспектора Счетной палаты РФ Елены Богдановой, руководившей этой проверкой, установлено, что в результате некачественной подготовки землеустроительных дел в нескольких лесхозах Ленобласти площадь земель, переведенных в нелесные, неправомерно завышена на 250,7 га. Правительство Ленобласти в нарушение Лесного кодекса разрешило проведение проектно-изыскательских работ на участках лесного фонда площадью 103,6 га. Кроме того, не проводится кадастровая оценка изымаемых участков, хотя она является основой для определения размера земельных платежей.<BR>Елена Богданова сообщила, что аудиторы Счетной палаты РФ в данном случае руководствовались Земельным кодексом, который гласит, что земли лесного фонда находятся в собственности РФ. "Во время проверки мы обнаружили, что, например, в другую категорию земель были переведены и участки, покрытые лесом, и участки в лесу, где не растут деревья. В соответствии с федеральным законодательством перевести в другую категорию нужно было только те участки, на которых растет лес", -- пояснила Елена Богданова.<BR>"Ведь возможен и такой вариант, когда на участке, не изъятом из лесного фонда, начинается строительство карьера. Получается, что земля, принадлежащая РФ, находится в лесном фонде, но используется не по назначению", -- заключила Елена Богданова.<BR>"В других субъектах РФ царят такие же законодательные беспорядки. Из-за этого земли переводятся из одной категории в другую с опозданием, из-за чего тормозится работа новых производств. В настоящее время из одной категории в другую переведено только 46% земель, по которым Правительство РФ приняло соответствующее решение.<BR>Кроме того, поправки в федеральное законодательство необходимы населению и Ленинградской области, и других субъектов РФ: леса, которые изымаются из общего пользования, относятся к первой группе, где россияне могут отдыхать. В частности, на территории Рощинского лесхоза от Рощино до Выборга обнаружено очень много карьеров. Эти изуродованные земли никто не собирается рекультивировать", -- говорит Елена Богданова.<BR>Сотрудник департамента природных ресурсов Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области Наталья Орлова уверена: "В соответствии со статей 63 Лесного кодекса субъекты РФ могут переводить лесные земли в нелесные без изъятия их из лесного фонда, что и было сделано. В частности, можно перевести лесные земли в категорию земель сельхозназначения, не изымая их из лесного фонда.<BR>Поэтому мы считаем, что Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленобласти не нарушал федерального законодательства. Эти замечания мы отослали в Счетную палату РФ".