Как изменить объект налогообложения УСН на 2003 год

<BR><BR>В Налоговый кодекс внесли изменения, позволяющие включать в расходы при упрощенной системе налогообложения покупную стоимость товаров. Теперь в торговле выгоднее считать налог не от доходов, а от разницы между доходами и расходами. Закон был опубликован 31.12.02. Не будет ли претензий у налоговых органов, если мы уже в январе 2003 года изменим объект налогообложения?<BR><BR>Единственное ограничение, которое накладывает глава 26.2 НК РФ, -- объект налогообложения не может меняться в течение срока применения УСН, а течение срока началось только с 1 января 2003 года.<BR>Поэтому налогоплательщики вправе изменить выбранный объект налогообложения до 31 декабря 2002 года включительно и при этом не обязаны уведомлять об этом налоговый орган.<BR>Однако по желанию налогоплательщик может уведомить налоговый орган об избранном до начала налогового периода объекте налогообложения, причем поскольку срок уведомления не установлен, то не возбраняется сделать это и в январе 2003 года.<BR>Можно утвердить выбор объекта налогообложения приказом по организации, внутренним приказом по бухгалтерии или в приказе по учетной политике.<BR>Если такой документ будет датирован до 31.12.02, налоговый орган обязан учесть такое волеизъявление налогоплательщика независимо от того, какой объект был указан в заявлении, поданном до 30.11.02.<BR>Однако такой порядок касается только выбора объекта на 2003 год, поскольку федеральный Закон от 31.12.02 №191-ФЗ наложил ограничение на все последующие годы в п. 1 ст. 346.13 НК РФ: "Выбор объекта налогообложения осуществляется налогоплательщиком до начала налогового периода, в котором впервые применена упрощенная система налогообложения. В случае изменения избранного объекта налогообложения после подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения налогоплательщик обязан уведомить об этом налоговый орган до 20 декабря года, предшествующего году, в котором впервые применена упрощенная система налогообложения".<BR>Могут ли налоговые органы применить это ограничение для выбора объекта на 2003 год? Ни в коем случае.<BR>Как и любой закон, изменяющий налоговое регулирование, мы можем применять федеральный Закон от 31.12.02 №191-ФЗ с учетом статьи 5 НК РФ, где говорится, что акты о налогах и сборах вступают в силу не ранее, чем через месяц с момента опубликования (в данном случае закон опубликован в "Российской газете" от 31.12.02 №246 (3114)) и не ранее следующего налогового периода по данному налогу (поскольку налоговым периодом по УСН является год (ст. 346.19 НК РФ), то применяться данный закон должен с начала 2004 года). А выбор объекта должен быть сделан до 01.01.03.<BR>В случаях, когда закон улучшает положение налогоплательщиков, он может иметь обратную силу (п. 4 ст. 5 НК РФ), если прямо предусматривает это (а ст. 8 Закона от 31.12.02 №191-ФЗ объявляет датой вступления 01.01.03). Например: п. 13 ст. 1 федерального Закона от 31.12.02 №191-ФЗ в ст. 346.16 НК РФ добавлен новый пункт 23, позволяющий относить на расходы стоимость покупных товаров:<BR>23) расходы по оплате стоимости товаров, приобретенных для дальнейшей реализации (уменьшенные на величину расходов, указанных в подпункте 8 настоящего пункта).<BR>В случаях, когда закон ухудшает положение налогоплательщиков, как в случае ограничения срока выбора налогоплательщиками объекта налогообложения, он не имеет обратной силы (п. 2 ст. 5 НК РФ).