Отраслевые министерства готовят счастливый новый год

00:0017 декабря 200200:00

17просмотров

00:0017 декабря 2002

1. В 2003 году в петербургских домах будет установлено 17.300 двухтарифных электронных счетчиков электроэнергии.

1. В 2003 году в петербургских домах будет установлено 17.300 двухтарифных электронных счетчиков электроэнергии. Специалисты подсчитали, что установка одного двухтарифного счетчика электроэнергии позволяет экономить до 150-200 руб. в месяц, а каждый счетчик окупается за 1,5 года. 2. С 1 января 2003 года в Петербурге и Ленинградской области изменится порядок оплаты газа для бытовых нужд населения. Средства за газ будут перечисляться напрямую в ООО "Петербургрегионгаз", а за транспортировку в ГГХ "Ленгаз" или ОАО "Леноблгаз" по тарифу, который будет утвержден ФЭК. Доля потребления природного газа населением Петербурга составляет 6-7% (около 700 млн м3 газа в год) от общего объема потребления, в Ленинградской области -- 3,5% ( около 180 млн м3). 3. По официальной информации из КСЖФ (Комитета по содержанию жилищного фонда администрации Петербурга), общая площадь жилья в Петербурге составляет около 91 млн м2. В случае оплаты полной стоимости средневзвешенный тариф за обслуживание 1 м2 (включая лифты, мусоропровод, ПЗУ, АППЗ) без затрат на капитальный ремонт составит 9,42 руб. Фактическая стоимость в 2002 году составляет 4,15 руб. Население платит (за вычетом льгот и компенсаций) 1,90 руб. за 1 м2 в месяц (от 4,15 руб.), т.е. менее 50%. Поэтому затраты горбюджета на покрытие не к полной стоимости, а к фактической равны 2,25 руб. (включая льготы и компенсации). 4. Петербург определился со ставками на авто. Налоговики с начала 2003 года начнут рассылать владельцам транспортных средств извещения об уплате транспортного налога. Налогоплательщиков будут искать по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению. Порядок уплаты налога определяется главой 28 Налогового кодекса, которая вводится в действие с 1 января 2003 года. Однако решать, каков будет размер ставок, отдано на откуп субъектам Федерации, но при этом оговаривается, что ставки не должны превышать пятикратный размер. Транспортный налог будет взиматься вместо отменяющегося с 1 января 2003 года налога на пользователей автомобильных дорог и налога на владельцев транспортных средств, который в настоящее время уплачивается в момент прохождения технического осмотра транспортного средства. Максимальное увеличение налога придется на более мощные транспортные средства (в 2 раза), а для основной группы владельцев (автомобили с мощностью двигателя до 100 л.с.) налог будет увеличен не более чем на 12%. Федеральный уровень 1. Правительство приняло решение повысить в 2003 году тарифы на железнодорожные перевозки на 12%. Тарифы на грузовые железнодорожные перевозки возрастут на 12% с 1 января 2003 года, а на пассажирские перевозки -- с 15 января. В 2002 году тарифы на услуги грузового железнодорожного транспорта повышались: с 15 февраля -- на 16%, с 7 июля -- на 6,8%. 2. Коллегия Министерства РФ по связи и информации одобрила "Концепцию развития рынка услуг почтовой связи", которая должна быть внесена в Правительство РФ для рассмотрения в I квартале 2003 года. Почти одновременно постановление Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства подкрепило экономическую базу реформ, утвердив повышение тарифов на услуги почтовой связи на 14%. 3. Правлением МАП России принято решение о предоставлении скидок к тарифам на услуги электросвязи на период праздничных дней. Правление приняло решение о предоставлении операторам электросвязи права ежегодно применять тарифы на регулируемые услуги междугородной телефонной и телеграфной связи для населения на период с 25 декабря по 7 января (на момент предоставления услуги связи) с предельной скидкой до 50%. Дни, время суток и размер скидки оператор связи определяет самостоятельно. 4. Межведомственная комиссия рассмотрела предложения Министерства финансов РФ, Российской ассоциации страховщиков ответственности владельцев автотранспорта (РАСОВТ) и Всероссийского союза страховщиков (ВСС) по организации обязательного автострахования. По расчетам департамента страхового надзора Минфина, базовый тариф на легковые автомобили составит 2110 руб. для физических лиц, и 2950 руб. -- для юридических. Самый высокий тариф -- 9,5 тыс. руб. -- предлагается ввести для такси, в том числе и для маршрутных. Понижающие коэффициенты будут установлены для неопытных, а также для молодых водителей. От марки машины и ее возраста цена полиса зависеть не будет. 5. На территории России введены новые тарифы на услуги телеграфной связи. Средний коэффициент роста тарифов за внутренние телеграммы составит 1,18. Плата за телеграмму при среднем количестве в 15 слов возрастет с 13 руб. 50 коп. до 16 руб. Для всех категорий потребителей плата за телеграмму составит за слово обыкновенной телеграммы -- 80 коп., за слово срочной телеграммы -- 1 руб. 60 коп, за телеграмму-письмо -- 40 коп. Телеграфный сбор составит 4 руб. 6. Тарифы на электроэнергию на оптовом рынке в 2003 году должны возрасти на 19-20%. На розничном рынке рост цен на энергию не должен превысить в 2003 году 14%. 7. ОАО "Газпром" предлагает Правительству РФ увеличить тарифы на газ в 2003 году на 40%. Российское Правительство, со своей стороны, предлагает проиндексировать тарифы на 20%. В 2002 году тарифы на газ в России индексировались уже дважды. 8. Госдума РФ приняла в третьем чтении законопроект, определяющий ставки налога на игорный бизнес. В соответствии с документом ставки налога должны устанавливаться законами субъектов РФ в следующих пределах: за один игровой автомат -- от 1500 до 7500 руб., за один игровой стол, одну кассу тотализатора или букмекерской конторы -- от 25 тыс. до 125 тыс. руб. В том случае, если игровой стол имеет более одного поля, ставка налога увеличивается кратно количеству игровых полей. Налоговым периодом признается один календарный месяц. 9. С Нового года подорожают газеты, журналы и книги. В новом году грозит повториться рост цен на газеты, журналы и книги наподобие того, что наблюдался в начале 2002 года. Налоговый кодекс предполагает, что 20%-ный налог на добавленную стоимость будет взиматься со СМИ, как со всех остальных товаров и услуг, уже с 1 января 2003 года. До 2002 года для печатной продукции действовала нулевая ставка НДС. С введением 10%-ной ставки потребительские цены выросли примерно на 25%. Такого же роста цен можно ожидать, если льготы с Нового года совсем отменят. 10. В 2003 году уровень налогообложения в России может снизиться до менее чем 31% ВВП, тогда как еще в 2000 году этот показатель составлял 34% ВВП. В 2001 году было принято решение о введении единой ставки подоходного налога в размере 13%, что принесло хороший эффект для доходов бюджета. В 2003 году отменяются оборотные налоги, негативно влиявшие на предпринимательскую деятельность. В 2004 году, как ожидается, будет отменен налог с продаж. Среди предложений, внесенных в Правительство Министерством финансов РФ, -- замена налога на операции с ценными бумагами (в 0,8% от объема эмиссии) пошлиной за госрегистрацию, которая не превысит 10 тыс. руб. Также Минфин предлагает отменить имеющий скандальную известность налог на использование названия "Россия" и образованных на его основе словосочетаний. 11. Минфин решился снизить предельную ставку единого социального налога и порог, с которого начинает действовать регрессивная шкала налога. Сейчас зарплаты до 100 тыс. руб. в год облагаются ЕСН по ставке 35,6%. С сумм от 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб. нужно платить 35.600 руб. плюс 20% от суммы, превышающей 100 тыс. руб. С фонда оплаты труда от 300 тыс. до 600 тыс. руб. на одного сотрудника в год платится 75.600 руб. плюс 10% от суммы, превышающей 300 тыс. руб. А с зарплат свыше 600 тыс. руб. -- 105.600 руб. плюс 2% от суммы, превышающей 600 тыс. руб. 12. Правительство установило новую ставку таможенной пошлины на ввоз в Россию автобусов, срок эксплуатации которых превышает 7 лет. На большинство видов автобусов установлена пошлина в размере 10-20% (в зависимости от типа автобуса) от их таможенной стоимости. 13. Совет Федерации отказался освободить граждан и предприятия от целевого сбора на благоустройство территории. Разработчики поправок предлагали установить вместо действующего местного сбора за уборку территории населенных пунктов аналогичный местный налог -- налог на уборку территорий. Однако сенаторы решили, что принятие законопроекта увеличит фискальную нагрузку на фонд заработной платы, так как он устанавливает предельные налоговые ставки по налогу на уборку территорий: для юридических лиц и предпринимателей -- не выше 3% фонда оплаты труда; для физических лиц -- не выше 50% МРОТ. 14. Квотирование импорта агропромышленной продукции в Россию может начаться уже с Нового года. Ранее сообщалось, что импортные квоты могут быть введены на ввоз мяса птицы, свинину и говядину. Между тем подобные меры по поддержке отечественного агропрома могут привести к торговой войне с Евросоюзом. Минсельхоз решительно взялся за проблему зернового экспорта и намерен добиваться от европейских властей увеличения экспортной квоты России по крайней мере до 2 млн тонн в год. Эксперты полагают, что Россия может резко ограничить импорт мяса из Европы с помощью нового механизма в случае, если этого добиться не удастся. Кроме того, в Минсельхозе предлагают значительно увеличить импортные пошлины на ввоз в страну мяса. 15. МНС РФ разъяснило новшества в налогообложении физических лиц в 2003 году. С 1 января 2003 года физические лица -- собственники транспортных средств вместо двух налогов (налог с владельцев транспортных средств (автомототранспортных средств) и налога на имущество (водно-воздушные транспортные средства) будут уплачивать только транспортный налог. При этом физические лица, на которые зарегистрированы указанные транспортные средства, обязаны уведомить налоговые органы по месту жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств. В связи с этим если уведомление о передаче на основании доверенности транспортных средств в налоговые органы по месту регистрации транспортного средства не поступило от указанного физического лица, то именно это физическое лицо должно признаваться налогоплательщиком транспортного налога. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет физическим лицом, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств. 16. Правительство РФ с 1 января 2003 года установило единую ставку вывозной таможенной пошлины на товары, выработанные из нефти. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Михаил Касьянов, говорится в сообщении Департамента правительственной информации. Экспортная пошлина в размере $26,8 за тонну вводится на бензол, толуол, ксилол, масла, отработанные нефтепродукты, пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы, легкие и средние дистилляты, газойли (дизельное топливо), жидкие топлива, нефтяной вазелин и воск, парафин и аналогичные продукты, полученные в результате синтеза или других процессов, а также на нефтяной кокс, битум и прочие остатки от переработки нефти. 17. Правительство РФ с 1 декабря 2002 года увеличило ставку вывозной таможенной пошлины на сырую нефть и нефтепродукты с $26,2 до $29,8 за тонну (рост 13,7%). Действие новой пошлины продлится до 1 февраля 2003 года. Увеличить ставку на экспорт нефти рекомендовала Правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле и тарифной политике в связи с ростом мировых цен на нефть (за сентябрь-октябрь 2002 года средняя цена нефти марки Urals составила $26,49 за баррель, или $193,36 за тонну). По оценкам комиссии, рост пошлины уже в 2002 году может принести дополнительный доход в федеральный бюджет в размере $30-35 млн. 18. Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства внесло в правительство предложение по отмене пошлин на экспорт газетной бумаги. В настоящее время правительственная комиссия рассматривает два варианта решения вопроса: полная отмена пошлин на экспорт газетной бумаги либо снижение пошлины до 5%. 19. Госдума приняла в четвертом, окончательном чтении Закон "О федеральном бюджете РФ на 2003 год". Депутаты утвердили распределение расходов бюджета 2003 года по всем уровням ведомственной классификации расходов федерального бюджета. Проект бюджета предусматривает расходы в сумме 2 трлн 345 млрд 641,4 млн руб. и доходы в сумме 2 трлн 417 млрд 791,8 млн руб. исходя из прогнозируемого объема ВВП в сумме 13 трлн 50 млрд руб., уровня инфляции 10-12%, валютного курса -- 33,7 руб. за долл. США и средней мировой цены на нефть -- 21,5 долл./барр. 20. Международное агентство Standard&Poor's повысило кредитные рейтинги России, Петербурга и Москвы. Рынок внешних долгов отреагировал на это событие небольшой коррекцией цен. Standard&Poor's объявило о повышении долгосрочного рейтинга в национальной валюте на две ступени -- с "BB-" до "BB+". Долгосрочный рейтинг в иностранной валюте увеличен на одну ступень, до "BB". По рейтингам установлен "стабильный" прогноз. Краткосрочные рейтинги России были оставлены на уровне "B". 21. Министерство сельского хозяйства России намерено в 2003 году ограничить импорт говядины, свинины и курятины на 25%. Идея не нова, Минсельхоз хочет увеличить в 2003 году пошлину на ввоз свинины с 15 до 80%, говядины -- с 15 до 25%, мяса птицы -- с 25 до 35%. И одновременно ввести квоты на импорт мяса: на говядину -- 420 тысяч тонн, свинину -- 340 тысяч тонн, мясо птицы -- 750 тысяч тонн. 22. Правительство РФ утвердило правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров их аренды. Согласно постановлению при продаже находящихся в федеральной собственности земельных участков организатором торгов является РФФИ. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Документ устанавливает порядок действий организатора торгов, а также определяет перечень документов, необходимых для участия в аукционе или конкурсе. Задаток для участия в торгах определен в размере не менее 20% начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы. Мировой уровень 1. Европейские страны намерены с января 2003 года увеличить размер аэронавигационных сборов в среднем на 10,7%. Германия уже уведомила Eurocontrol (европейская организация, ведающая аэронавигацией) о намерении увеличить размер платы за осуществление аэронавигационного контроля на 23%. Ирландия также заявила, что увеличивает размер сбора на 32%, а Испания -- на 21%. По прогнозам Eurocontrol, с января 2003 года размер аэронавигационного сбора в 30 странах -- членах организации вырастет в среднем на 10,7%. Россия также не останется в стороне. Тарифы за аэронавигационное обслуживание для иностранных авиакомпаний планируется увеличить примерно на 4%. 2. Замедление потребления товаров в Европе заставляет иностранные торговые компании осваивать рынок России. По данным федеральных статистических служб европейских государств, начиная с 1999 года оборот розничной торговли в большинстве стран ЕС сокращается на 0,5-2% в год. А среднегодовой темп роста розничной торговли в России в 1999-2001 году составил 9,5%. Скорее всего, темп сохранится и в этом году, и в течение следующих 2 лет. Причем объемы продаж в сетевых магазинах будут увеличиваться быстрее, чем в среднем по отрасли в 1,5-2 раза за счет роста количества магазинов и снижения цен в них. Уже сейчас по большей части ассортимента цены в сетевых магазинах ниже, чем на городских рынках. Розничная наценка на большинство товаров повседневного спроса в России колеблется в пределах 15-35%, а в Европе -- 7-12%. Это позволяет окупить вложенные средства достаточно быстро -- за 2-3 года. 3. По данным Европейского бюро по статистике (Eurostat), годовая инфляция в зоне евро к ноябрю составила 2,2%. Официальная годовая инфляция во Франции, по данным Eurostat, составляет 1,7%. Инфляция за 2002 год составляет от 5% в Германии, до 10% в Италии. По данным Eurostat, cамый высокий уровень инфляции -- 4,4% был зафиксирован в Ирландии, за ней идут Португалия с 4,1% и Греция с 3,9%. В Германии и Бельгии уровень инфляции самый низкий: он составляет 1,3%. От компаний 1. С 1 декабря для абонентов FORA с номерами Ленобласти повышены тарифы на междугородную связь при наборе "8". Стоимость звонков по IP-телефонии из области в Санкт-Петербург -- от 1,86 руб., в Москву и Северо-Западный регион -- от 2,48 руб. без учета налогов. ОАО "Санкт-Петербург Телеком" (торговая марка FORA Communications) предоставляет услуги сотовой связи в стандарте AMPS/NAMPS (Narrow Advanced Mobile Phone Service); диапазон частот -- 800 МГц. 2. Продукция ОАО "АвтоВАЗ" дешевле не будет, официально заявляют в компании. Изменения отпускных цен на свою продукцию производились АвтоВАЗом постепенно, в среднем на 1-1,2%. Их рост с начала года составил 5,85%. 3. В России началась сборка Renault Symbol. Пока ежедневно в Москве на площадях завода "Москвич" делают по восемь автомобилей в день (около 2000 в год). В 2003 году ежедневный объем выпуска будет увеличен до 20 автомобилей в день (или более 5000 в год). Регионы 1. Ленинградская область вслед за Петербургом приняла Закон "О транспортном налоге". Таким образом, в обоих субъектах владельцы автомобилей не будут как раньше платить налог при проведении техосмотра, а будут ждать получения уведомления от налоговых органов. Порядок уплаты налога определяется главой 28 Налогового кодекса, которая вводится в действие с 1 января 2003 года. В частности, освобождаются от уплаты налога организации, финансируемые за счет средств областного или местных бюджетов не менее чем на 70% от общего годового объема доходов. Также пенсионеры, владельцы легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с., уплачивают налог в размере 80% от установленной ставки. Транспортный налог частично должен компенсировать регионам выпадающие доходы от отмены с 1 января 2003 года оборотного автодорожного налога. В рамках федерального бюджета компенсировать отмену оборотного налога предполагается по четырем пунктам. В частности, кроме введения регионального транспортного налога увеличить ставки акцизов на нефтепродукты и сигареты на 70%, а на пиво -- на 25%; перераспределить налог на прибыль между региональным и федеральным бюджетами (бюджетам регионов должно теперь пойти не 14,5%, а 16% всех сборов по налогу на прибыль, соответственно, уменьшится доля федерального центра с 7,5 до 6%; провести индексацию ставок земельного налога и арендной платы за землю в 1,8 раза с последующим отказом от централизации этого налога. Биржевые новости 1. Биржевой совет Санкт-Петербургской валютной биржи утвердил новые правила при проведении операций с иностранной валютой на единой торговой сессии межбанковских валютных бирж (ЕТС). Новые правила предусматривают торговлю на ЕТС с частичным предварительным депонированием денежных средств. С 1 декабря 2002 года ставка комиссионного вознаграждения по операциям покупки и продажи долларов США за российские рубли по итогам торгов на ЕТС устанавливается в размере 0,002% от объема каждой сделки, заключенной участником торгов на ЕТС. По операциям покупки и продажи евро за российские рубли -- 0,005%. Кроме того, с 1 февраля 2003 года вводится дифференцированный подход к определению ставки биржевой комиссии в зависимости от общего объема сделок, заключенных участником торгов на ЕТС. Для банков с ежедневными объемами операций на ЕТС более $1 млн комиссия будет взиматься в размере 0,002% от объема заключенных сделок, а для операций до $1 млн включительно -- 0,004%. 2. Правительство РФ утвердило правила привлечения брокеров для продажи госпакетов акций через организаторов торгов. Этот способ продажи введен новым Законом "О приватизации" и до настоящего времени не применялся в России. В соответствии с распоряжением Правительства при продаже акций брокеру выплачивается вознаграждение в размере не более 0,3% от начальной цены проданного пакета. За превышение цены продажи акций над начальной ценой брокеру выплачивается премия в размере до 1% от разницы между стартовой ценой и стоимостью продажи. Отбор брокеров для продажи госпакетов через биржи проводится на конкурсной основе. Количество брокеров, отбираемых для продажи каждого объекта, не может быть менее 3 и более 10. Эти правила действуют только для продажи госпакетов акций внутри РФ и не распространяются на размещение госакций на иностранных биржах. 3. Решение о запуске фьючерсного контракта на курс доллара США на Фондовой бирже РТС было принято на заседании Комитета РТС по срочному рынку. Сейчас на рынке фьючерсов и опционов РТС (FORTS) торгуются фьючерсные контракты на курс акций РАО "ЕЭС России", ОАО "ЛУКОЙЛ", ОАО "Газпром", ОАО "Сургутнефтегаз", ОАО "Ростелеком" и инвестиционный индекс S&P/RUIX, а также два вида опционов. Комитет рекомендовал совету директоров РТС установить сбор за регистрацию сделки в размере 0,5 рубля за один контракт с каждой стороны сделки. При этом биржевой сбор не будет взиматься за регистрацию сделки, приводящей к открытию (закрытию) ранее закрытой (открытой) в ходе данной торговой сессии позиции расчетной фирмы. Сбор за исполнение контракта составит 1 рубль за одну исполняемую позицию. 1. Мебель для детей в России остается наиболее "бесхозным и невозделанным" сегментом мебельного рынка. Правительственная комиссия поддержала ассоциацию и представила на рассмотрение Правительству три варианта защитных мер в отношении отечественного рынка мебели. Первый -- вернуться к положению 2001 года: 0,8 евро за 1 кг -- для весовой составляющей. Второй -- увеличить специфическую (весовую) составляющую до 1,1 евро за 1 кг, то есть почти вдвое против нынешнего уровня. Адвалорная (процентная) часть пошлины останется прежней -- 20%. В этих двух вариантах под предложение о повышении специфической составляющей подпадает до 70% импортной мебели. В этом случае с российского рынка вовсе исчезнет дешевая продукция, а цены на мебель стоимостью $600-1500 вырастут на 20-30%. Третий вариант -- раздельные пошлины на дорогую и дешевую мебель. Для дорогой (от $1500) оставить только ценовую составляющую, а для дешевой (до $1500) -- только весовую. Цены на элитную импортную мебель не изменятся. 2. Импорт продовольствия в Россию снова вырос, преодолев отметку периода прошлого года в 1,5 раза. И в Минэкономразвития РФ решили ускорить процесс подготовки и введения квот на ввоз продовольственных товаров в Россию. Режим квотирования поставок импортного продовольствия на российский рынок может быть введен с марта-апреля 2003 года. 3. На оптовом рынке Петербурга лекарства подешевели с учетом инфляции на 3%. За 11 месяцев 2002 года оптовые цены на лекарства в Северной столице выросли на 10%. Инфляция за это время составила 13%. В декабре эти показатели существенно уже не изменятся. Вверх толкали цены иностранные лекарства. Они подорожали за 11 месяцев текущего года на 15%. Лекарства российского производства сдерживали рост цен. С января по ноябрь цены российских таблеток выросли на 5%. 4. Шоколадный сегмент кондитерского рынка сейчас находится в относительном покое. Однако российский шоколадный рынок постоянно растет. В этом году рост рынка в натуральном выражении составит 21%, а в следующем -- 16%.