Новый Кодекс РФ об административных правонарушениях

Что изменилось для водителей и владельцев транспортных средств в связи с принятием нового Кодекса об административных правонарушениях? С 1 июля 2002 года на всей территории Российской Федерации вступил в силу новый Кодекс РФ об административных правонарушениях -- нормативный акт, действие которого сможет ощутить на себе значительная часть населения России: именно кодекс устанавливает ответственность за нарушение правил дорожного движения. Прежде всего каждый водитель должен знать основное отличие кодекса от предыдущего закона -- в ряд принципов административно-правового регулирования включена презумпция невиновности, определяемая совокупностью следующих признаков: лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица; лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Сотрудникам ГИБДД теперь сложнее будет необоснованно привлечь водителя к административной ответственности, к примеру, за якобы совершенный им проезд на запрещающий сигнал светофора: инспектор должен будет представить доказательства совершения правонарушения, а все неустранимые сомнения относительно факта нарушения лицом будут толковаться в его пользу, таким образом, водитель более не обязан всеми возможными способами доказывать свою невиновность. С момента вступления кодекса в силу водитель, независимо от вида совершенного правонарушения, может быть лишен права управления автомобилем только судом. В соответствии с новым кодексом, водительское удостоверение может быть изъято только в случае, если в качестве санкции за совершенное правонарушение предусмотрено лишение права управления автомобилем. Суммы штрафов изменились незначительно. Что касается непосредственно уплаты штрафа, то в случаях, когда за совершенное деяние назначается наказание в виде штрафа в размере, не превышающем 1 минимальный размер оплаты труда (на сегодняшний день -- 100 руб.), сотрудник ГИБДД на месте налагает (и, соответственно, взимает) штраф -- это единственный случай, когда передача денежной суммы инспектору будет законной. В остальных случаях штраф подлежит уплате в течение 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении штрафа, если оно не было обжаловано; при этом штраф оплачивается в банк или иную кредитную организацию. Законодатель закрепил в кодексе положения об ответственности за блокировку колес, эвакуацию транспортных средств, снятие номерных знаков; ныне такие действия, не предусмотренные кодексом (теперь возможность лишиться номеров существует, если автомобиль не прошел в установленном порядке технический осмотр), являются незаконными, а совершившие их лица подлежат привлечению к ответственности -- будь то работник муниципальной парковки, самовольно установивший блокиратор на колесо вашего автомобиля, либо сотрудники ГИБДД, эвакуировавшие вашу машину. При обжаловании постановления по делу об административном правонарушении необходимо учитывать: в случае, если жалоба на постановление поступила в суд и в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу), жалобу рассматривает суд. В случае неуплаты штрафа в указанный срок копия постановления о привлечении к ответственности направляется по месту работы нарушителя для удержания суммы штрафа из его заработка. Последней же инстанцией при взыскании суммы штрафа -- в случаях, когда нарушитель, к примеру, уволился с последнего места работы либо невозможно взыскать сумму штрафа из его заработка -- являются судебные приставы: именно эта служба в порядке, установленном законодательством РФ об исполнительном производстве, осуществляет взыскание штрафа за счет имущества. В целом же, характеризуя новый Кодекс РФ об административных правонарушениях, можно отметить: с одной стороны, по сравнению с утратившим силу Кодексом РСФСР, он не претерпел кардинальных изменений, а с другой -- его нормы теперь в большей степени ориентированы на соблюдение конституционных прав граждан.