Таможня учредит склады по-новому

<BR>Государственный таможенный комитет и Национальная ассоциация таможенных брокеров будут совместно принимать решение о выдаче разрешений на учреждение складов временного хранения (СВХ).<BR>Таможенные брокеры уже прогнозируют дополнительные затраты времени и средств на учреждение СВХ. В Национальной ассоциации таможенных брокеров (НАТБ) с такой точкой зрения не согласны.<BR>Как следует из телеграммы Государственного таможенного комитета (ГТК) №ТФ-4974, для получения разрешения на учреждение СВХ соискатели лицензии должны заручиться поддержкой Национальной ассоциации таможенных брокеров, а именно их положительным заключением о целесообразности выдачи лицензии. Такое решение в НАТБ будут принимать, как гласит текст телеграммы, "на основе добровольной независимой экспертной оценки" и после предоставления заявителем документов, оценки материально-технического обеспечения и внешней аудиторской проверки.<BR>Телеграмма №ТФ-4974 за подписью председателя ГТК Михаила Ванина является дополнением к соглашению о сотрудничестве между ГТК России и Национальной ассоциацией таможенных брокеров. Сам порядок выдачи лицензии на учреждение СВХ прописан в Приказе ГТК №1013.<BR>"Непонятно, является ли согласование с НАТБ обязательным требованием для учредителей СВХ. Если да, то оно противоречит Приказу №1013, на который ссылается Михаил Ванин. В данном приказе в пункте 17 Положения перечислены документы, которые прилагаются к заявлению о выдаче лицензии. Заключения НАТБ в данном пункте нет, в нем нет даже фразы, гласящей, что "таможня вправе требовать дополнительные документы", -- заявил "ДП" главный специалист по внешнеэкономической деятельности ООО "СТМ" Валерий Глыздов. В Национальной ассоциации таможенных брокеров корреспонденту "ДП" сообщили, что требование Государственного таможенного комитета носит исключительно добровольный характер, то есть никакой "обязаловки" со стороны таможенников нет.<BR>"Соискателю лицензии на учреждение СВХ наше положительное заключение даст возможность избежать отказа на учреждение СВХ по так называемым формальным признакам. Все документы будут проверены заранее, чтобы с ними все было в порядке", -- заявил "ДП" и.о. генерального директора НАТБ Игорь Орленко.<BR>Не меньше споров у брокеров вызывает и другой момент: заявление подается на имя начальника таможни, в регионе деятельности которой расположен склад, но он может находиться и на дальнем востоке. Получается, заявитель должен ехать в Москву в НАТБ и доказывать столичным функционерам-брокерам целесообразность выдачи лицензии на учреждение СВХ. Но и это еще не все -- не исключено, что ему придется заказывать у НАТБ проведение на "добровольной основе" независимой экспертной оценки представляемых документов и сведений. Оплачивать командировку представителям НАТБ придется, судя по всему, также самому заявителю. Наконец, если ГТК откажет соискателю лицензии в ее выдаче, но заявитель будет пребывать в уверенности, что с документами все в порядке, и станет обжаловать решение таможенников в суде, не ясно, насколько важным для суда станет то обстоятельство, что НАТБ дала отрицательное заключение. Данный факт не опровергает и НАТБ, утверждая, что сейчас как раз и идет согласование с Государственным таможенным комитетом и решаются все технические вопросы. Что касается возможных командировок соискателей лицензий в Москву, то, по словам Игоря Орленко, у НАТБ во всех федеральных округах есть свои представительства, которые и будут уполномочены давать подобные заключения.