Банкиры охотятся на будущие накопления

<BR><BR>Объем накопительных страховых взносов, которые Пенсионный фонд (ПФ) будет инвестировать в экономику РФ, составит 32 млрд рублей в 2002 году. За эти деньги уже начинается борьба. <BR>Однако механизм инвестирования этих средств не определен. Об этом на встрече с журналистами заявил Андрей Андреев, начальник Управления Пенсионного фонда РФ в Северо-Западном федеральном округе. "Сперва необходимо принять законы о переходе на накопительную пенсионную систему, Д заявил он. Д А затем уже решать, во что и каким образом ПФ будет вкладывать страховые взносы на накопительную часть пенсии".<BR>Тем временем проблемой инвестирования этих средств озаботились уже многие финансовые структуры. Одним из самых ярких примеров интереса к средствам, которые будут накапливаться в ПФ, является приобретение МДМ-банком ОАО "Петровский народный банк", которое совместно с отделением ПФ по Петербургу и Ленинградской области разработало систему выплаты пенсий через почтово-банковские технологии. Эта покупка дала МДМ-банку козырь в случае, если государство все же разрешит коммерческим структурам работать с деньгами, лежащими на хранении в ПФ. <BR>Представители МДМ-банка в середине этого года не скрывали, что намерены тиражировать эту технологию как на Северо-Западе, так и по всей России. Правда, пока развернуть работу с пенсиями МДМ-банку удалось только в Архангельской области.<BR><B>Бюджет </B><BR><B>в 729 млрд рублей</B><BR>По словам Андрея Андреева, в Государственную думу уже внесен проект бюджета ПФ на 2002 год. Бюджет подготовлен на основе концепции пенсионной реформы, с учетом норм законопроектов по реформированию пенсионной системы, внесенных в нижнюю палату в мае и июле этого года. Реформу планируется начать с 1 января надвигающегося года.<BR>Доходы и, соответственно, расходы ПФ в 2002 году предусмотрены в размере 729 млрд рублей. Доходы будут формироваться прежде всего за счет поступлений части единого социального налога из федерального бюджета (257,5 млрд рублей), суммы страховых взносов, зачисляемых в ПФ на выплату страховой части трудовой пенсии (225,4 млрд рублей), переходящего остатка денежных средств (108 млрд рублей). Кроме того, ПФ рассчитывает получить 35 млрд рублей в результате мобилизации просроченной задолженности, 19,2 млрд рублей в качестве страховых взносов в виде фиксированного платежа и 49,4 млрд рублей из федерального бюджета.<BR>Страховые взносы на накопительную часть пенсии в 2002 году должны образовать сумму в 32 млрд рублей, или 4,4% от общей суммы доходов ПФ.<BR><B>Уравниловку </B><BR><B>отменяют</B><BR>Основной принцип новой пенсионной системы состоит в уходе от принципа всеобщего уравнивания пенсионных выплат. Пенсия будет состоять из трех частей.<BR>Первая часть Д базовая пенсия. Ее размер будет ежегодно в виде закона приниматься Правительством РФ одновременно с принятием бюджета государства. Эту сумму будет получать каждый гражданин, отработавший не менее 5 лет и достигший пенсионного возраста.<BR>Вторая часть пенсии Д страховая. Все работники, застрахованные в ПФ, при наступлении страхового случая, то есть выходе на пенсию, будут получать в дополнение к базовой страховую пенсию. Размер этой выплаты напрямую зависит от размера заработка работника и от количества отработанных им лет. <BR>В ПФ создана и уже действует система персонифицированного учета, где на основании сведений, предоставляемых работодателем по каждому конкретному работнику, учитываются заработанные человеком пенсионные права. <BR>Ответственность за достоверность и своевременность предоставляемых сведений несет работодатель. ПФ будет регулярно направлять застрахованному лицу сведения о состоянии накопленных им страховых сумм. <BR>Все это позволит работнику контролировать размер отчислений за него, а при необходимости отстаивать свои права вплоть до Конституционного суда. Накапливаемые страховые суммы предполагается индексировать.<BR><B>Большая копилка</B><BR>Третья часть пенсии Д накопительная. Оставшаяся часть выплаты в ПФ, после отделения от нее средств на базовую и страховую пенсии, будет накапливаться в виде реальных денег на индивидуальном счете, открытом для каждого работающего. Чтобы сохранить и приумножить эти средства, предполагается вкладывать их в российскую экономику под гарантии государства. <BR>На первом этапе эти средства планируется накапливать на счете ПФ, а начиная с 2004 года появится возможность размещать их в негосударственных пенсионных фондах.<BR>Первые ощутимые результаты пенсионная реформа должна принести через 2-3 года.