00:0025 апреля 200100:00
6просмотров
00:0025 апреля 2001
Вчера председатель Правительства РФ Михаил Касьянов распорядился внести в Государственную думу проект федерального закона, устанавливающего уголовную ответственность менеджеров за правонарушения на рынке ценных бумаг.
<BR><BR>Вчера председатель Правительства РФ Михаил Касьянов распорядился внести в Государственную думу проект федерального закона, устанавливающего уголовную ответственность менеджеров за правонарушения на рынке ценных бумаг. <BR>Официальным представителем при рассмотрении законопроекта "О внесении изменения и дополнения в Уголовный кодекс РФ в части усиления уголовной ответственности за преступления на рынке ценных бумаг" палатами парламента назначен заместитель председателя ФКЦБ Константин Зуев. <BR>Поправки ФКЦБ в уголовный кодекс Правительство одобрило еще в феврале, но более 2 месяцев в Думу не вносило. Инициатором поправок выступил председатель ФКЦБ "московский петербуржец" Игорь Костиков. <BR>Костиков считает, что нелогичной выглядит ситуация, при которой эмитент, рискнувший предоставить в ФКЦБ недостоверную информацию, наказывается всего лишь аннулированием соответствующей эмиссии. <BR>По статье 185 Уголовного кодекса ("Злоупотребления при выпуске ценных бумаг") в сегодняшней редакции еще никто к ответственности не привлекался.<BR>ФКЦБ решила расширить перечень наказуемых действий по этой статье. "К уголовной ответственности могут быть привлечены лица, чьи деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству за такие правонарушения, как утверждение отчета об итогах выпуска ценных бумаг, содержащего заведомо недостоверную информацию, или размещение эмиссионных ценных бумаг без государственной регистрации их выпуска в случаях, когда такая регистрация является обязательной", - откомментировали в ФКЦБ. <BR><BR>Нет информации? В тюрьму!<BR>ФКЦБ также предложила дополнить Уголовный кодекс статьей 1851, предусматривающей уголовную ответственность за злостное уклонение от раскрытия информации для руководителей эмитентов. <BR>"Под информацией здесь имеются в виду сведения о финансово-хозяйственной деятельности эмитента, ценных бумагах, а также сделках и иных операциях с ценными бумагами, если эти деяния повлекли причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству. <BR>"Принятие статьи 1851 "позволит привлекать к уголовной ответственности должностных лиц эмитента или профессионального участника, чьи действия либо бездействие содержат вышеназванный состав преступления: сегодня за эти деяния отвечает юридическое лицо, а не те, кто, по сути, должен нести ответственность за содеянное", - говорил в феврале Игорь Костиков. <BR><BR><B>Штрафов мало</B><BR>В ФКЦБ думают, что действующая система штрафов недостаточно эффективна. В 2000 году за совершение правонарушений, предусмотренных федеральным Законом "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг", комиссия оштрафовала 1769 компаний и должностных лиц на общую сумму 32 млн рублей. <BR>За опасные правонарушения в сфере раскрытия информации нарушители были оштрафованы в среднем на 18 тыс. рублей, что, по мнению комиссии, несоразмерно с потенциальным ущербом для акционеров.