00:0021 декабря 200000:00
7просмотров
00:0021 декабря 2000
Городской суд рассмотрел Устав Петербурга и признал его незаконность по 10 пунктам.
<BR><BR>Городской суд рассмотрел Устав Петербурга и признал его незаконность по 10 пунктам. <BR>Жалобу в суд подала городская прокуратура. Всего прокуратурой вынесено 17 протестов на законы Петербурга и постановления губернатора. <BR><BR><B>Прокуратура грозится </B><BR>Как сообщил начальник Управления по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов прокуратуры Петербурга Юрий Смирнов, если депутаты и губернатор в ближайшее время не устранят нарушения в опротестованных документах, прокуратура обратится в суд. Согласно Закону РФ "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ", местные законы и нормативные акты должны быть приведены в соответствие с федеральными в течение 12 месяцев. Также предусмотрены "карательные меры" для администрации и депутатов, которые не считаются с Федерацией, а именно: роспуск Законодательного собрания и отставка главы исполнительной власти. <BR><BR><B>Счетчик включился </B><BR>После того как суд вынесет решение о нарушениях в Уставе Петербурга, у законотворцев есть полгода, чтобы их устранить. В прокуратуре утверждают, что петербургские депутаты и губернатор, обычно игнорирующие протесты правоохранительных органов, ныне зашевелились. В ЗС ведется активная работа по внесению изменений в Устав. Часть поправок принята в первом чтении, в частности те, которые касаются назначения главы исполнительной власти, деятельности депутатов и др. Но, по мнению вышестоящей прокуратуры Северо-Западного округа, приведение законодательства в соответствие с федеральным ведется недостаточно активно.<BR><BR><B>Регионы отчитались</B><BR>В отличие от Петербурга, другие субъекты Федерации Северо-Западного округа быстрее реагируют на протесты прокуратуры. Покладистость депутатов и чиновников заместитель начальника Управления Генеральной прокуратуры РФ по Северо-Западному федеральному округу Николай Фатнев объясняет тем, что есть устное распоряжение Президента о приведении местного законодательства в соответствие с федеральным до наступления 2001 года. <BR>На начало декабря этого года прокуратурой Северо-Западного округа было вынесено 248 протестов на законы и нормативные акты. Из них 158 регионы уже привели в соответствие с федеральным законодательством. Вынесено 50 судебных постановлений. По словам Николая Фатнева, наиболее серьезные нарушения встречаются в уставах и конституциях областей. Местные власти часто вторгаются в компетенцию федеральных органов. Злостными нарушителями считаются республики Коми и Карелия, которые законодательно закрепили за собой суверенитет и право на недра. Сейчас конституции активно исправляются.<BR><BR><B>Некоторые законы, опротестованные прокуратурой Петербурга</B><BR> "О порядке и условиях предоставления и отмены налоговых льгот" (противоречит федеральному в части предоставления налоговых льгот в индивидуальном порядке, а также предоставления льгот по ряду налогов, отмененных Налоговым кодексом). <BR>"О государственной поддержке инвестиционной деятельности" от 30.07.98. <BR>"Об инвестициях в недвижимость" от 30.07.98. <BR>"О налоге с продаж" (согласно которому все филиалы, подразделения и представительства юридических лиц подпадают под данный налог и ряд других законов).