КСП оценила налоговый резерв

<BR><BR>Контрольно-счетная палата (КСП) Петербурга рекомендует депутатам не принимать законопроект "О бюджете Петербурга на 2000 год" в том виде, в каком он внесен губернатором. <BR>Сегодня бюджетно-финансовый комитет Законодательного собрания (ЗС) Петербурга может решить судьбу городского бюджета. <BR>КСП сочла доходную часть проекта закона недостаточно прозрачной, бюджетное задание по доходам "ненапряженным" и имеющим резерв для его увеличения, а поступления по ряду налогов и сборов заниженными. <BR>"Мы будем рекомендовать депутатам не принимать такой бюджет. Но у нас нет ни одного предложения, которое вызвало бы увеличение налогового бремени", - заверил председатель КСП Герман Шаляпин. <BR><BR><B>Финансовые замечания</B><BR>Как следует из заключения КСП, при формировании доходной части бюджета разработчиками проекта "приняты консервативные (пессимистические) макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития Петербурга. Валовый региональный продукт (ВРП) снизится на 2%, инфляция составит 41%, курс доллара достигнет 35,5 рубля за $1". <BR>C учетом динамики поступления налогов и платежей в 1999 году прогноз поступления налога на прибыль завышен, по оценке КСП, на 500-700 млн рублей. Не подтверждается корректными расчетами задание по налогу на пользователей автодорог, которое в 1,8 раза превышает уровень 1999 года. Рост неналоговых доходов составляет всего 5% к уровню 1999 года. При этом в составе неналоговых доходов предусматривается поступление дивидендов по акциям, принадлежащим Петербургу, в сумме 10 млн рублей. <BR>В то же время в расходах бюджета предусмотрено выделение средств КУГИ на привлечение аудиторов и консультантов по проведению проверок и оценке результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций в сумме 11,5 млн рублей. <BR>"Вызывает сомнение обоснованность выделения средств аудиторам и консультантам для получения отрицательного результата их деятельности", - подчеркивает Герман Шаляпин. <BR><BR><B>Юридические заметки</B><BR>Кроме КСП бюджет оценило и юридическое управление ЗС. <BR>Как сообщила пресс-служба ЗС Петербурга, юридический комитет, в частности, отметил, что средства территориального дорожного фонда Петербурга имеют строго целевое назначение и не могут быть использованы на нужды, не связанные с содержанием и развитием автомобильных дорог общего пользования. В том числе нельзя использовать эти средства на работы по ликвидации последствий аварии на Кировско-Выборгской линии Петербургского метрополитена. Также в заключении говорится, что Петербургу не предоставлено право перераспределять местные налоги и сборы между городским бюджетом и бюджетами муниципальных образований. То есть изъятие ряда местных налогов из доходной базы местных бюджетов является неправомерным.