Ленобласть погружается в долговую яму

<BR><BR>Через 2 недели кредиторы Ленинградской области могут объявить ее неплатежеспособной.<BR>Ленобласть 5 мая должна вернуть банковскому синдикату $50 млн, которых у нее нет.<BR>Трехлетний синдицированный кредит Ленобласть привлекла в мае 1998 года (см. "ДП" №45/98). Деньги были потрачены в основном на реструктуризацию внутреннего долга области и на социальные цели, хотя изначально значительная часть кредита предназначалась для инвестиционных целей. Это послужило поводом для депутатов областного Законодательного собрания обвинить исполнительную власть в нецелевом использовании кредита. <BR>Депутаты инициировали проверку расходования кредита Контрольно-счетной палатой (КСП) Ленобласти. Результаты проверки КСП были переданы в прокуратуру (см. "ДП" №12/99). Прокуратура пока не обнародовала выводы о законности использования заемных средств. Однако этот скандал, безусловно, повлиял на решение кредиторов об отзыве займа.<BR><BR><B>Формальный шаг</B><BR>Согласно договору, банки имеют право досрочно потребовать вернуть свои доли через год после предоставления займа. О своем желании получить деньги кредиторы должны уведомить областные власти за месяц. По словам заместителя председателя комитета финансов Ленобласти Дмитрия Ширяева, этим правом в начале апреля воспользовались все участники синдиката, в том числе и Сбербанк, предоставивший $20 млн. <BR>Дмитрий Ширяев заявил корреспонденту "ДП", что требование о возврате кредита со стороны участников синдиката было формальным шагом, который они обязаны были предпринять. На самом деле кредиторы не ждут, что Ленобласть вернет $50 млн в мае 1999 года. Но они желают получить деньги хотя бы частями. График выплат является предметом переговоров банкиров с чиновниками. С 25 февраля состоялось уже четыре раунда этих переговоров. Накануне четвертого раунда, который состоялся на прошлой неделе (см. "ДП" №40/99), первый вице-губернатор Ленобласти по финансам Сергей Сусеков сказал корреспонденту "ДП", что на переговорах достигнуты некоторые промежуточные результаты. Однако последняя встреча, как и предыдущие, не увенчалась окончательной договоренностью о сроках погашения кредита.<BR><BR><B>Кругом долги</B><BR>Ленобласть готова выплатить в мае лишь $2,6 млн - проценты по синдицированному кредиту. Проценты платятся раз в полгода по ставке LIBOR+4,25% (9,95% годовых). Первую выплату область успешно провела в ноябре 1998 года ("ДП" №120/98). Возврат основной суммы долга, как говорит Дмитрий Ширяев, не предусмотрен областным бюджетом. Кроме того, Ленобласть просто не располагает такой суммой. Расходная часть областного бюджета на 1999 год составляет 3,2625 млрд рублей, или $130 млрд по сегодняшнему курсу доллара. На обслуживание государственного долга в бюджете выделено 474,5 млн рублей, или $19 млн. Из этих средств нужно выкроить более $5 млн для участников синдиката, а также деньги на выплаты по другому кредиту, привлеченному в 1997 году для закупки ГУП "Леноблпассажиравтотранс" автобусов венгерской компании "Икарус" ("ДП" №59/97). Задолженность по этому кредиту, по информации правительства Ленобласти, составляет примерно $11 млн. Ближайшая выплата в размере $1,5 млн предстоит в июне. По словам Дмитрия Ширяева, область рассчитывает передвинуть ее на более позднюю дату и ведет по этому поводу переговоры.<BR>Кроме валютных долгов, Ленобласть имеет рублевую задолженность по государственным именным облигациям (ЛГО) и банковским кредитам. Долги по ЛГО составляют примерно 270 млн рублей. Этот долг областные чиновники надеялись реструктурировать при помощи нового займа в размере 250 млн рублей, однако местные депутаты потребовали урезать сумму заимствований до 170 млн рублей (см. "ДП" №36/99). Самая крупная просроченная задолженность по банковскому кредиту у Ленобласти перед Инкомбанком. Эта задолженность тянется с осени 1998 года и с учетом пеней и штрафов превышает 100 млн рублей (см. "ДП" №42/99). С Инкомбанком, как и с остальными кредиторами, Ленобласть надеется договориться о поэтапном погашении долга.<BR>На сегодняшний день никто из перечисленных кредиторов не дал согласия на реструктуризацию долга Ленобласти. И формально любой из них может в ближайшем будущем объявить Ленобласть неплатежеспособной. За этим могут последовать суд и арест имущества Ленобласти. Однако областные чиновники не проявляют беспокойства по этому поводу. В частности, Дмитрий Ширяев уверен, что до ареста областного имущества участниками банковского синдиката дело не дойдет.<BR>Кредитный договор между правительством Ленобласти и консорциумом банков подписан 27 апреля 1998 года. Организаторами кредита выступили West Merchant Bank (Великобритания) и Moscow Narodny Bank (Лондон). В консорциум вошли Bank of America (ведущий менеджер), Сбербанк РФ (соорганизатор), Московский международный банк (менеджер), Berliner Bank (Германия), Adria Bank (Австрия) и Bank Pecao (Израиль). Финансовым консультантом является компания Price Waterhouse.