Власти надо учиться управлять заново

<BR><B>Валерий Некрасов заместитель главы администрации города Сатки</B><BR><BR>Унас на Урале существует понятие - город-завод, - так создавалась промышленность. Есть такое предприятие - Бокситовые руды, которое является градообразующим для поселка. Оно готовится к закрытию. Сейчас администрация района решила провести анализ ситуации, чтобы понять, каким образом можно решать эту проблему. Посмотреть, как закрытие предприятия отразится на рынке труда района. И для того, чтобы принимать решения, нам нужны аналитические разработки. <BR>Я приехал в Петербург на семинар по теме "Евроград" и меня спросили: а зачем Вы ездите на эти семинары, там одни теоретики собираются, говорят одно, а на практике - другое. Я в таких случаях говорю, что надо изучать теорию, чтобы учитывать ее при принятии решения. Приведу один пример. Сегодня Челябинская область состоит из нескольких районов. Их объединяет близость друг к другу, взаимосвязанные производства. Несколько городов объединились и создали ассоциацию "Горный Урал". В рамках этой ассоциации мы пригласили специалистов, чтобы они исследовали ситуацию в регионе и выдали заключения о возможностях межрайонной кооперации промышленности. Второй блок вопросов, который мы ставили, - прогноз развития экономики, чтобы иметь возможность планировать наполняемость бюджета, например - на какие налоги сегодня надо опираться, на какие нет.<BR>Сегодня администрации приходится решать и массу практических вопросов. У нас зарплату выдают деньгами очень редко. И нет ни одного предприятия, которое бы выдавало деньги вовремя. Часто приходится расплачиваться с людьми товаром, но возникает вопрос - каким товаром и, главное, по какой цене. Поэтому, например, есть конкретная потребность с Белоруссией договориться о поставках мебели. И администрация сама вынуждена заниматься бартерными операциями, когда предприятия не платят налоги деньгами. Руководители предприятий говорят: у меня есть металл. А куда его деть? По нашему району только около 40% средств мы получаем рублем. Остальное - бартер.<BR><BR>Олег Мохряков директор службы социальных программ "Вера"<BR><BR>Как сторонний человек, я заметил, что администрации на Урале активно участвуют в судьбе промышленных предприятий, находящихся на их территории. Положения, которое часто встречается в Петербурге, когда есть конфронтация и непонимание интересов между руководителями крупных предприятий и представителями власти, там нет. <BR>Мы познакомились с ситуацией в регионе в результате сотрудничества с крупнейшим комбинатом региона - "Магнезит", для которого наша фирма делала заказ по реструктуризации предприятия. <BR>По существу, задача консультанта - дать администрации дополнительную информацию. Чтобы решение было обоснованно, руководитель должен обладать информацией из разных источников. Тем более когда дело косается решения проблем занятости населения.