Спор о ставке выкупа земли завершился компромиссом

<BR><BR>КУГИ вправе определить выкупную цену земли под предприятием, взяв за основу ставку земельного налога, которая установлена Законом Петербурга "О ставках земельного налога в Петербурге в 1995 году".<BR>К такому выводу пришел арбитражный суд, рассматривая дело ООО "Александрия" против Комитета по управлению городским имуществом (КУГИ) и Фонда имущества Петербурга "о понуждении заключить договор купли-продажи" земельного участка под приватизированным предприятием. <BR><BR><B>Разные подходы</B><BR>Нормативная цена земли определяется субъектом Федерации. В Петербурге для приватизированных предприятий она составляет 10 ставок земельного налога (СЗН) за единицу площади для всех зон градостроительной ценности. Стороны не смогли прийти к согласию, каким образом определяется СЗН за 1995 год. Бывшая столовая-кулинария, которую ООО "Александрия" выкупило в июне 1997 года, расположена по адресу: Ленинский пр., 132. Для Кировского района (8-я ценовая зона) действует коэффициент 2. В Петербурге СЗН с дифференциацией по зонам градостроительной ценности и административным районам утверждена Законом "О ставках земельного налога в Петербурге в 1995 году". Однако ряд положений закона в октябре 1997 года Конституционный суд признал противоречащими Конституции РФ ("ДП" №99/97). Исходя из этого в "Александрии" посчитали, что при расчетах за исходную необходимо принять СЗН, установленную Распоряжением мэра №834-р от 08.08.94. По мнению истца, СЗН в 1995 году должна составлять 700 "старых" рублей за 1 м2. Умножив ее на необходимые повышающие коэффициенты и площадь земли, в "Александрии" получили сумму выкупа, которая не устроила городские власти.<BR>Представители КУГИ насчитали ставку налога на землю под столовой-кулинарией в размере 2846 рублей за 1 м2. Правда, в КУГИ также решили, что установленные петербургским законом СЗН неконституционны. Поэтому КУГИ дал свой расчет, основанный на методике, которая была разработана совместно ГНИ по Петербургу, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и Комитетом финансов (разъяснения от 14 мая 1996 года). Эта методика предполагала расчет СЗН в 1995 году как среднее арифметическое ставок в 1994 и 1995 годах. Это не могло не сказаться на сумме выкупа участка.<BR><BR><B>Между законами</B><BR>Как пояснил судья арбитражного суда Михаил Кузнецов, такая методика не противоречит действующему законодательству: "КУГИ, как продавец, может использовать и такой расчет. Но в этом случае выкупная цена земли будет ниже, чем если считать ее по закону Петербурга". Суд согласился с ценой выкупа, предложенной КУГИ и Фондом имущества в редакции истца, то есть привел стороны к компромиссу.<BR>"До тех пор, пока Правительство РФ и Федеральное собрание не примут единых правил расчета средней ставки земельного налога на городские земли, действуют ставки земельного налога, установленные законом Петербурга", - считает Михаил Кузнецов. Он разъяснил, что СЗН, предусмотренная в качестве единицы расчета нормативной цены земли, не равнозначна размеру земельных платежей, уплаченных в соответствии с совместными разъяснениями чиновников ГНИ и администрации города.