Областной дорожный фонд мечтает о налогах

<BR><BR>Управление федерального казначейства по Ленобласти за 1997 год недоплатило в областной дорожный фонд около 12,832 млрд "старых" рублей налога на пользователей автомобильных дорог (ПАД). <BR>Прокуратура Ленинградской области 2 марта предъявила в арбитражный суд иск о взыскании этой суммы. Первое заседание по делу прокуратуры против областного Управления федерального казначейства состоится 22 апреля.<BR><BR><B>Непредвиденные потери</B><BR>Поводом к обращению в суд послужило заявление дорожного комитета правительства Ленобласти о том, что с 12 декабря 1997 года областное казначейство прекратило перечисление федеральной доли налога на ПАД на счет Территориального дорожного фонда (ТДФ). <BR>Как указано в заявлении, с 12 по 31 декабря 1997 года "потери ТДФ составили 12,8 млрд "старых" рублей и продолжают увеличиваться, поскольку с 1 января 1998 года перечисление средств не возобновлено".<BR><BR><B>Минфин в ответе</B><BR>В Управлении казначейства мотивируют свой отказ тем, что в октябре 1997 года из Министерства финансов РФ пришла телеграмма, в которой было предписано "прекратить перечисление средств из федерального бюджета в виде субвенций и дотаций территориальным дорожным фондам в случае выполнения плана секвестирования расходов федерального бюджета на содержание и развитие дорог общего пользования на 57,47%". А 5 декабря на этот счет последовало официальное указание Минфина РФ.<BR><BR><B>Незаконные действия</B><BR>По мнению областной прокуратуры, действия Управления федерального казначейства, как и указания Минфина РФ, противоречат п.2 ст.1 Закона "О дорожных фондах в РФ" (средства на развитие и содержание дорог общего пользования имеют целевое значение и не подлежат изъятию и расходованию на иные цели) и статьям 53, 54 Закона "О федеральном бюджете на 1997 год".<BR>С аналогичными претензиями выступил Совет Федерации Федерального собрания РФ в своем обращении к Президенту 24 декабря 1997 года. Его участники признали действия Минфина и Распоряжение Правительства №647-р от 30 апреля 1997 года "О финансировании расходов федерального бюджета исходя из секвестированного ориентировочного объема ассигнований на 1997 год" противоречащими Конституции РФ и действующему законодательству.<BR><BR>По сообщению областной Госналогинспекции, в 1997 году от налогоплательщиков поступило 70,623 млрд рублей налога на ПАД. Из этих сумм на расчетный счет ТДФ Ленобласти Управление федерального казначейства перечислило 57,791 млрд рублей.