00:0018 марта 199800:00
13просмотров
00:0018 марта 1998
Наблюдая, как последние 1,5-2 месяца запутывается ситуация вокруг петербургского Законодательного собрания, посвятив этой проблеме ряд публикаций, в том числе передовую статью, редакция "Делового Петербурга" решила задать первым лицам города прямые вопрос
<BR>Наблюдая, как последние 1,5-2 месяца запутывается ситуация вокруг петербургского Законодательного собрания, посвятив этой проблеме ряд публикаций, в том числе передовую статью, редакция "Делового Петербурга" решила задать первым лицам города прямые вопросы. Мы направили губернатору Владимиру Яковлеву и спикеру Законодательного собрания Юрию Кравцову письма с просьбой прокомментировать широко распространившуюся информацию о том, что в продолжающемся конфликте исполнительной и законодательной властей Петербурга участвуют крупные финансовые структуры. В частности, информацию о том, что кампанию в поддержку спикера Законодательного собрания финансирует ОАО "Промышленно-строительный банк", а кампанию за его отстранение от должности - БалтОНЭКСИМ Банк. Мы попросили первых лиц города ответить на следующие вопросы: 1. Существует ли какая-либо экономическая причина конфликта между исполнительной и законодательной ветвями власти в нашем городе? В чем, по Вашему мнению, она состоит? 2. Как, по Вашему мнению, конфликт ветвей петербургской власти скажется на инвестиционном климате в Петербурге? 3. Как, по Вашему мнению, конфликт, в который вовлечены многие петербургские фирмы, скажется на развитии местной деловой среды? 4. Если Вы окажетесь победителем в этом конфликте, какие выгоды получит бизнес, работающий в Петербурге? Ответы, полученные в понедельник, 16 марта, мы публикуем без сокращений. <BR><BR><B>РЕДАКЦИЯ</B><BR><BR><B>"ДП" ОТВЕЧАЮТ ПЕРВЫЕ ЛИЦА ПЕТЕРБУРГА</B><BR><BR><B>Владимир Яковлев, губернатор Санкт-Петербурга</B><BR>"Нет ничего более неблагодарного для политика, чем комментировать слухи и домыслы, которые в процессе работы возникают практически всегда.<BR>1. Я не вижу сегодня никаких оснований для конфликта между исполнительной и законодательной ветвями город-ской власти. А уж тем более - оснований экономических. Раскол произошел среди депутатов Законодательного собрания и причины его нужно искать именно там.<BR>2. Безусловно, конфликт среди городских парламентариев отнюдь не служит улучшению инвестиционного климата Петербурга. Но я бы не стал драматизировать ситуацию. Администрация города уже многое сделала для привлечения в город российских и зарубежных инвесторов и продолжает целенаправленно и продуктивно работать в этом направлении.<BR>3. На рассмотрении депутатов Законодательного собрания находится ряд городских законов. <BR>Некоторые из них напрямую касаются улучшения инвестиционного климата города и создают условия для усиления деловой активности местных предпринимателей. Поэтому разногласия среди депутатов неизбежно приводят к задержкам в принятии этих, действительно необходимых городу и предпринимателям, документов.<BR>4. Еще раз хотелось бы подчеркнуть, что я не намерен рассматривать взаимоотношения между двумя ветвями город-ской власти как взаимоотношения победителя и побежденного. Мы хотим вести конструктивный диалог на благо всех жителей нашего города. А если в самом Законодательном собрании возникают какие-то сложные, конфликтные ситуации, то именно там, внутри него, они и должны разрешаться"<BR><BR><B>Юрий Кравцов, председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга</B><BR>"Широко распространившаяся информация" о финансировании кампании в мою поддержку ОАО "Промышленно-строительный банк" не соответствует действительности. Да в такой (финансовой) поддержке сегодня и нет никакой необходимости. Та поддержка, которую выражают мне в своих обращениях тысячи избирателей, ряд политических и общественных объединений, мои коллеги из депутатского корпуса, из органов государственной власти других субъектов Федерации, многие руководители предприятий и учреждений города, журналисты, основана не на "финансировании", а на оценке сложившейся ситуации и занятой мной позиции.<BR>Что касается финансирования кампании против меня БалтОНЭКСИМ Банком, то я не могу сегодня сделать однозначные выводы о наличии или отсутствии такого финансирования.<BR>Знаю лишь, что, например, обнаруженные средства прослушивания моего кабинета связаны с использованием дорогостоящей аппаратуры, так что даже это свидетельствует о том, что финансирование моих оппонентов кем-то осуществляется.<BR>1. На мой взгляд, экономическая причина конфликта может заключаться в следующем. В последний год Законодательным собранием Петербурга был принят ряд законов, ограничивших свободу действий администрации в вопросах распоряжения финансами и собственностью города. Например, Закон "О порядке заключения договоров Санкт-Петербурга", в котором устанавливается, что губернатор не может произвольно принимать кредитные обязательства от имени города без санкции Законодательного собрания.<BR>В Уставе города введен запрет на издание нормативных актов губернатора, фактически заменяющих законы Петербурга, без санкции органов государственной власти России или Законодательного собрания Петербурга. И, видимо, не случайно, когда на возражения администрации был поставлен вопрос: "А в какой сфере вы хотите принимать нормативные акты самостоятельно?", мы услышали ответ: "В сфере управления и распоряжения собственностью Петербурга".<BR>В Законодательном собрании резкой критике подверглись методы проведения администрацией жилищно-коммунальной реформы, которая свелась к повышению тарифов и коммунальных платежей.<BR>В настоящее время в Законодательном собрании идет серьезная работа по пересмотру принятого ранее решения о повышении ставок арендной платы за нежилые помещения.<BR>Можно привести еще целый ряд примеров того, что Законодательное собрание в интересах избирателей, и в том числе предпринимателей города, корректировало деятельность администрации, стремилось к установлению правил, ограничивающих возможность произвола в вопросах распоряжения финансами и собственностью города.<BR>Судя по всему, это не очень понравилось губернатору.<BR>2.-3. Конфликт в его настоящей форме, как всякое нестабильное состояние, не может благоприятно сказываться на процессах, требующих устойчивости и прог-нозируемой перспективы, а к таким, конечно, относятся инвестиционная и иная предпринимательская деятельность.<BR>4. Конфликт - не война, и о победителях здесь говорить не стоит, хотя, конечно, этот конфликт выходит за рамки нормального выяснения различий в подходах, естественного для сторон, имеющих различные взгляды на ту или иную проблему. Наш подход предусматривает установление взвешенных и контролируемых правил, в меньшей степени зависящих от настроения того или иного чиновника или должностного лица администрации Петербурга.<BR>Думаю, это соответствует задачам развития бизнеса и интересам предпринимателей в Петербурге".