Освоить бюджет комитетам Смольного помешали подрядчики и "Петербургские дворы"

В Законодательное собрание Петербурга внесён проект закона об исполнении бюджета за 2023 год. Согласно данным в документе, план по доходам Петербург перевыполнил, а расходные средства, напротив, до конца не растратил.

"Деловой Петербург" выяснил, какие комитеты не смогли уложиться в план по расходам и кто в этом виноват.

Доходы и расходы бюджета Петербурга в 2023 году

Основные параметры исполненного бюджета следующие.

• Доходы — 1 трлн 147 млрд 769 млн 179 тыс. рублей (исполнение — 104,6 % от плана);
• Расходы — 1 174 064 502 000 рублей (исполнение — 98,0 % от плана);
• Дефицит — 26 295 322 000 рублей.

Налоговые и неналоговые доходы исполнены в объёме 1,108 трлн рублей (104,7%) к утверждённым на 2023 год бюджетным назначениям.

Рост общего объёма доходов городской казны в целом к предыдущему году составил 98,7%. Специалисты комитета финансов объяснили это снижением поступлений от налоговых доходов — на 3,2% меньше, чем годом ранее.

Сокращения наблюдались и по налогу на прибыль, который пострадал от отмены режима консолидированных групп налогоплательщиков (КГН). Напомним: за счёт режима КГН меньшая часть налога (20%) зачислялась в региональный бюджет напрямую, а большая часть (80%) консолидировалась и распределялась между субъектами РФ.

За 2023 год общий объём налога на прибыль от бывших участников КГН в 2,7 раза ниже, чем платежи от КГН в 2022 году, отмечают специалисты Комфина.

Положительная динамика наблюдалась по налогу на доходы физических лиц (темп роста 111,1% к 2022 году), по акцизам (104,5%), по налогу, взимаемому в связи применением упрощенной системы налогообложения (105,7%), по налогу на профессиональный доход (159,0%), по налогам на имущество (107,3%), по неналоговым доходам (126,1%).

Расходная часть бюджета превышает показатели 2022 года на 130,85 млрд рублей, или на 12,5%. Исполнение Адресной инвестиционной программы (АИП) Петербурга составило 194,4 млрд рублей, или 98,9% от плановых показателей (196,5 млрд рублей).

Какие комитеты не смогли освоить бюджет

Освоить полное финансирование в 2023 году не смогли главные распорядители бюджетных средств (ГРБС), к которым относятся комитеты, администрации районов, ведомства. Так, исполнение в процентном соотношении варьируется от 95,1 до 100%.

Согласно данным, больше всего денег осталось у комитетов по благоустройству, информатизации и связи, транспорту, строительству, имущественных отношений.

Комблаг не смог реализовать все средства из-за отсутствия заключения экспертизы на рекультивацию полигона ТБО "Новоселки", а также из-за заявительного характера субсидирования муниципалитетов для программы "Петербургские дворы".

Показатели комитета по информатизации (КИС) пострадали из-за недобросовестных поставщиков на госзаказе и экономии при проведении конкурсных процедур.

Также от нерадивых подрядчиков натерпелся комитет по транспорту, который при этом смог освоить 99,4% выделенных средств. Исполнители по госконтракту срывали сроки выполнения строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ, в том числе при строительстве нового автобусного парка в зоне Ржевка и перехватывающей автостоянки в поселке Шушары.

Комитет по строительству исполнит выделенный бюджет на 98,9%, но остаток средств в большей степени связан с экономией при проведении работ, отсутствием или поздним получением положительного заключения экспертизы.

Остаток у КИО обусловлен переносом оплаты некоторых нужд на 2024 год. Полный пакет документов был опубликован петербургским комитетом по финансам.

Согласно хронологии рассмотрения, нулевые чтения законопроекта пройдут с 4 по 6 июня, уже 19-го числа парламент приступит к рассмотрению законопроекта в первом чтении. Однако глава бюджетно-финансового комитета ЗакСа Денис Четырбок ранее заявлял, что рассмотрение по существу начнётся 17 июня.

Предполагается, что закон будет подписан губернатором 17 июля.