Группа сенаторов во главе со спикером Валентиной Матвиенко внесла на рассмотрение Госдумы поправки в закон "О связи", обязывающие операторов связи проверять достоверность сведений и личности абонента, а также предписывающие компаниям предоставлять оператору информацию о пользователях корпоративной мобильной связи. Новые правила вступят в силу с 2018 года.
Законопроект закрепляет за sim-картой понятие "идентификационного модуля". Операторы и агенты по продаже sim-карт должны будут проверять паспортные данные новых абонентов при продаже им sim-карт. Компаниям дадут доступ к системе госуслуг, чтобы они могли сверять данные с базами официальных ведомств. Также в документе указано, что идентификация может проходить посредством установления электронной подписи покупателя.
В пояснительной записке отмечается, что sim-карты по-прежнему продолжают продавать на улицах без заключения договоров и без оказания услуг связи. Так, только в 2016 году было изъято более 28,5 тыс. sim-карт, которые распространялись незаконно. Предложенный в законопроекте механизм контроля будет направлен против использования фиктивных паспортных данных при заключении договоров об оказании услуг связи, считают сенаторы. В пояснительной записке подчеркивается, что свободная продажа sim-карт угрожает безопасности населения страны.
Матвиенко ранее объясняла необходимость нового законопроекта тем, что свободная продажа sim-карт без предъявления паспорта затрудняет работу спецслужб. В качестве примера она привела теракт в метро Петербурга. Спикер СФ особо отметила, что ранее уже обсуждала проблему нелегальной торговли sim-картами с руководством МВД, где ей и указали на необходимость изменения законодательства. "Нужны изменения законодательства с точки зрения запрета компаниям выдачи через посредника этих sim-карт", — подчеркивала она.
