Отдать все на сторону, или Смотри в оба

Нынешний законопроект не первый, который намерен решить проблему заемного труда. Но вряд ли он положит конец нарушениям прав работников.

Генеральный директор агентства «1000 кадров» Мария Маргулис расценивает предложения запретить аутстаффинг как политические заявления, поскольку всех проблем запрет не решит, более того -- создаст новые. То есть те работодатели, которые использовали аутстаффинг как серую схему экономии на персонале, найдут другие пути это сделать, уверена она. А пострадают добросовестные, которым в силу особенностей их бизнеса нужен заемный труд, и сезонные работники, студенты, просто специалисты, которым интересна временная подработка.
Разная выгода
Заемный труд -- это вид аутсорсинга персонала (т.е. передачи кадровой функции компании-провайдеру), которым пользуется сегодня бизнес. Если его запретить, возможность аутсорсинга тоже окажется под вопросом. А это не только вывод работников за штат, здесь работодатель экономит не на персонале (хотя налогооблагаемая база при аутстаффинге действительно уменьшается, но не за счет нарушения прав работника, а за счет отнесения выплат провайдера на расходы), а на других вещах.
«На административных затратах по управлению кадрами, учету и бухгалтерии, на снижении рисков от невыхода сотрудника на работу и т.д.», -- уточняет президент HR-ассоциации Петербурга Надежда Коротовских.
С ней согласны управляющий директор AVRIO Group Consulting Светлана Катаева и руководитель макрорегиона «Северо-Запад» лизинговой компании АНКОР Светлана Яковлева. По их мнению, компания-клиент получает возможность переложить задачи, связанные с ведением кадрового делопроизводства, а также расчетом и выплатой заработной платы, на плечи кадровой компании.
Об этом же говорит и менеджер по работе с персоналом ЗАО «Мултон» Елена Шемелина. «Для нас важным моментом при передаче кадровых функций агентству было то, что в случае увольнения или болезни сотрудника оно тут же предлагало нам замену и мы не тратили ресурсы на подбор персонала, -- говорит она. -- Делая сотрудникам предложение об аутстаффинге, мы большое внимание уделаем мотивации, сохранению условий труда и оплаты. Поэтому процессы проходят безболезненно и права работников не нарушаются».
Еще один подход
Проблема заемного труда давняя. Первые зачатки аутстаффинга в России появились в 1998 г., но в основном им пользовались иностранные компании, замечает директор отделения «Администрирование персонала» Kelly Services CIS Анастасия Правдивая.
Их лидерство в этом деле объясняется тем, что для них это привычная практика: во многих европейских странах (Франция, Австрия, Бельгия, Германия и др.) заемный труд регулируется законодательно.
Несколько лет назад в России тоже пытались это сделать. В 2007 г. Госдума должна была рассмотреть законопроект «О защите прав работников, нанимаемых частными агентствами занятости с целью предоставления их труда третьим лицам». Однако не случилось.
«Если идея предлагаемого сегодня запрета в том, чтобы таким образом защитить кого-то, то обычно в случае нарушений чьих-то прав такие споры решаются в суде, -- говорит Мария Маргулис. -- В противном случае нужно запретить любую деятельность, где потенциально возможны нарушения».