Бизнесмены, обвиняемые в незаконном предпринимательстве, смогут избежать наказания за отмывание доходов, полученных преступным путем.
Группа депутатов Госдумы (все из "Единой России") внесла на
рассмотрение парламента поправки в Уголовный кодекс (УК). Депутаты предлагают
исключить незаконное предпринимательство из числа преступлений, участники
которых подпадают под статью об отмывании доходов.
В пояснительной записке к проекту сказано, что УК в части
экономических преступлений имеет существенный перекос в сторону излишней
репрессии, а угроза привлечения к уголовной ответственности рассматривается как
едва ли не самое эффективное средство "разговора" государства с представителями
бизнеса.
"И это в то время как руководство страны требует, в том
числе и на законодательном уровне, прекратить "кошмарить" бизнес", — отмечают
авторы.
Речь идет об исключении совокупного применения ст. 171
(незаконное предпринимательство) со ст. 174 и 174.1 (легализация средств,
приобретенных незаконным путем).
Читайте также:
ВТБ не будет подавать на ГТК "Россия" в суд
Существует два распространенных сценария применения этих
статей в связке: при рейдерских захватах предприятий или при конфликте с
властями или силовыми структурами. Например, при отказе дать взятку. Схема
похожа: сначала предпринимателя обвиняют в незаконном предпринимательстве,
возбуждается дело, затем появляется новая статья о легализации доходов.
Так, например, в Подольске владельца аптеки обвинили в
незаконном безрецептурном отпуске лекарств. Он публично выступил с критикой
ФСКН, в итоге его посадили по ст. 171 и ст. 174 на 7 лет строгого режима.
Статья об отмывании средств появилась в УК РФ в рамках
выполнения Россией международных соглашений по противодействию отмыванию денег
террористов и наркодилеров.
Однако сама формулировка существенно отличается от законов
других стран. В России к легализации относят в том числе и использование дохода
в предпринимательской деятельности.
"Эта позволяет следствию при желании применять эту статью
почти ко всем предпринимателям", — говорит председатель общественного движения
"Бизнес Солидарность" Яна Яковлева (финансовый директор компании "Софэкс",
находилась под следствием в рамках нашумевшего "дела химиков", но была оправдана
судом).
Владелец "ЮКОСа" Михаил Ходорковский стал одним из первых
бизнесменов в России, которого пытались обвинить по этой статье. Но в дальнейшем
статья о легализации незаконных доходов гораздо чаще стала использоваться в
отношении среднего и даже малого бизнеса, а не олигархов.
Дело в том, что средства, которые заработал обвиняемый
предприниматель, следствие считает незаконными. Поэтому все платежи его
предприятия: аренда, покупка расходных материалов, оборудования и даже налоги
— могут расцениваться как легализация доходов от незаконной деятельности,
отмечает Яна Яковлева. Фактически речь идет о двойном наказании бизнесмена, что
недопустимо.
Адвокат по уголовным делам Игорь Хатьков (защищал Бадри
Шенгелия) говорит, что в последние 3–4 года применяемость ст. 174 УК возросла, и
обычно осужденные получают реальные сроки.
Законопроект должен пройти согласование в Верховном суде и
МВД. К его рассмотрению приступят после Нового года.
На заметку: незаконное предпринимательство (ведение бизнеса
без регистрации или с нарушением правил регистрации) в лучшем случае
наказывается штрафом до 300 тыс. рублей, в худшем — лишением свободы на срок до
5 лет. За отмывание доходов — более серьезные тюремные сроки. Максимальное
наказание — 15 лет.
1 млн рублей — сделки на эту сумму по Уголовному кодексу РФ относятся к особо
крупному размеру и требуют максимального наказания за легализацию незаконных
доходов.