Итоги работы Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в первом квартале 2009 года

В области ветеринарного надзора

В рамках контроля выполнения ветеринарно-санитарных правил при импорте, экспорте, внутрироссийских перевозках и перевозках между странами СНГ, ветеринарные специалисты Управления осмотрели почти 40 тысяч партий подконтрольных госветнадзору грузов общим весом 1,3 млн. тонн, что составляет 75% от объема грузов, осмотренных за аналогичный период 2008 года, а также около 1 млн. голов животных. С начала года задержано и приостановлено к ввозу в РФ 794 партии общим весом 13,3 тыс. тонн. Из данного количества 197 партий грузов общим весом почти 260 тонн и 7 спортивных лошадей не допущены к ввозу на территорию РФ и возвращены отправителям, 18 голубей без ветеринарных сопроводительных документов уничтожено. По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий вынесено 50 постановлений об административных правонарушениях, наложены штрафы на общую сумму 393 тысячи рублей.

С целью предотвращения ввоза на территорию Российской Федерации недоброкачественной и опасной продукции референтным центром Управления ФГУ "Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория" проведены лабораторные исследования почти 7 тысяч проб импортной продукции животного происхождения. В результате выявлено 59 партий весом 1150 тонн некачественного и опасного мясного сырья.

При проведении совместных с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом мероприятий государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения, некачественной и опасной признано 467 тонн пищевой продукции. Из них 29,4 тонны переработано на мясокостную муку, еще на 115,5 тонн получено разрешение Россельхознадзора на утилизацию. 322 тонны разрешено использовать в корм непродуктивным животным.

Управление осуществляет постоянный контроль проведения мониторинговых исследований на грипп дикой и сельскохозяйственной птицы.
За первый квартал 2009 года проведено исследование 2721 пробы крови и патологического материала, в том числе 2583 пробы от птицы промышленных предприятий, 46 проб – от птицы частных подворий, 92 – от дикой, декоративной и синантропной птицы.

В рамках выполнения Плана мероприятий по предупреждению возникновения африканской чумы свиней проведено 49 проверок животноводческих хозяйств, убойных пунктов и мясокомбинатов. Выявлено 45 нарушений. Составлено 14 протоколов об административных правонарушениях. Наложены штрафы на общую сумму 62 тысячи рублей.

Другим направлением работы в сфере ветеринарного надзора является обеспечение безопасности продукции животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и защита населения от болезней, общих для животных и людей.
В рамках надзора за гидробионтами, рыбой, морепродуктами и произведенной из них продукцией, обследовано 30 предприятий, занимающихся ввозом, производством, хранением, переработкой, перевозкой и реализацией продукции. На 16 из них выявлено 37 нарушений, установлены сроки устранения нарушений. 14 предприятий устранили нарушения. Документы на 38 предприятий переданы в Россельхознадзор для включения их в Перечень хозяйствующих субъектов РФ, имеющих необходимые условия для хранения и/или переработки импортного мясосырья.
Также за отчетный период в Санкт-Петербурге и Ленинградской области проведены проверки 6 предприятий, занимающихся переработкой и реализацией продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок и лекарственных средств ветеринарного назначения. Выявлено 7 нарушений, по фактам которых составлено 2 протокола об административных правонарушениях и наложены штрафы. Кроме того, проверено 6 объектов по утилизации и уничтожению биологических отходов, на которых выявлено и устранено 6 нарушений.

Продолжает свою работу Комиссия по лицензированию фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для животных. На рассмотрение Комиссии поступило 16 заявлений на соискание лицензии на право осуществления розничной торговли лекарственными средствами, предназначенными для животных. Обследовано 18 объектов розничной торговли на наличие условий для осуществления лицензируемого вида деятельности, при этом выявлено 3 нарушения. После устранения нарушений 13 предприятий получили лицензию. Документы других соискателей находятся на рассмотрении.

Управлением поддерживается сотрудничество и взаимодействие с другими контрольными органами и государственными органами исполнительной власти. Совместно с сотрудниками ГИБДД проведено 27 проверок автотранспортных средств. При этом выявлено 2 нарушения и вынесены 2 постановления об административном правонарушении. Общая сумма наложенных штрафов составила 19 тысяч рублей.

В сфере фитосанитарного надзора.

В 1 квартале 2009 года специалистами в области карантина растений проконтролирован импорт более 815 тыс. тонн и более 63 млн. штук подкарантинных грузов и материалов. 94 % досмотренных грузов, измеряемых в штуках, составили срезы цветов. Кроме того проконтролирован ввоз на территорию Санкт-Петербурга и Ленинградской области 674 тыс. тонн подкарантинных грузов из других регионов страны, экспорт 1,2 млн. куб. метров лесоматериалов и экспорт/реэкспорт более 10,8 тыс. тонн других подкарантинных грузов.
При проведении контрольно-надзорных мероприятий, досмотра и мониторинга подкарантинной продукции выявлено 12 видов карантинных объектов в 152 случаях обнаружения. 12 партий подкарантинных грузов общим весом 13,2 тыс. тонн направлено на обеззараживание или переработку.
Не допущено к ввозу на территорию Российской Федерации или уничтожено 104 партии грузов общим весом 3,6 тыс. тонн. Не допущена к вывозу с территории страны 41 партия подконтрольных грузов. Выявлено 377 случаев нарушений или несоответствий требованиям законодательства в сфере карантина растений.
По результатам проверок соблюдения предприятиями Петербурга и Ленинградской области Федерального закона "О карантине растений" составлено 385 протоколов об административных правонарушениях, что более чем в 18 раз превышает аналогичный показатель прошлого года. Общая сумма наложенных штрафов составила 2,8 млн. рублей.

При осуществлении государственного надзора в области семеноводства сельскохозяйственных растений специалистами Управления проведено 29 мероприятий по контролю в сфере производства, хранения и реализации семян. Проверено 8,4 тыс. партий семян, при этом выявлено 37 нарушений законодательства «О семеноводстве» в более чем 3,7 тыс. партий. К административной ответственности привлечено 18 хозяйствующих субъектов, сумма наложенных штрафов составила 66 тыс. рублей.

Специалистами Управления в области агрохимии и защиты растений проведена 21 проверка деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, транспортировку, хранение и оптово-розничную реализацию пестицидов и агрохимикатов. Выявлено 59 нарушений закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами", что более чем в 8 раз превышает аналогичный показатель прошлого года. 21 хозяйствующий субъект привлечен к административной ответственности, общая сумма наложенных штрафов составила 262 тыс. рублей.

При осуществлении государственного контроля качества и безопасности зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна проведено 3 контрольных мероприятия в отношении хозяйствующих субъектов. Нарушений законодательства выявлено не было.
Совместно с Санкт-Петербургским филиалом ФГУ "Центр оценки качества зерна" проверено 2,4 тыс. тонн подконтрольных материалов. Нарушений законодательства не выявлено.

В сфере земельного контроля

В первом квартале заметно увеличилось количество проверок в области земельного контроля: проведено 111 контрольно-надзорных мероприятия на общей площади 65,2 тыс. га (для сравнения, за последние 9 месяцев прошлого года было проведено 133 проверки на площади 112,5 тыс. га). В результате выявлено 22 нарушения земельного законодательства: 10,3 га сельскохозяйственных земель признано испорченными, 2,7 тыс. га не используется по назначению, на площади 0,2 га не выполняются обязанности по приведению земель в состояние, пригодной для использования по целевому назначению. По выявленным нарушениям вынесено 34 постановления. Выдано 17 предписаний. Сумма наложенных штрафов составила 232 тыс. рублей.

В сфере охотничьего и лесного контроля и надзора

Проведено 200 рейдов по пресечению нарушений в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания. Вскрыто 141 нарушение. Наложено штрафов на сумму 172 тыс. рублей. За незаконно добытых животных предъявлено исков на сумму более 5 тыс. рублей. У нарушителей изъято 4 единицы огнестрельного оружия и 150 килограмм мяса диких животных.
Перед началом пожароопасного сезона проведено 4 контрольно-надзорных мероприятия в отношении арендаторов лесного фонда. По выявленным нарушениям 1 юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 20,0 тыс. рублей, выдано 4 предписания об устранении выявленных нарушений. По сообщениям лесничеств, за нарушение правил пожарной безопасности в лесах к административной ответственности привлечено 1 юридическое лицо и 17 должностных лиц. Нарушители оштрафованы на общую сумму более 70 тыс. рублей.
Специалистами Управления рассмотрено 9 проектов размещения хозяйственных и иных объектов, влияющих на состояние среды обитания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, 5 из них отклонено из-за несоответствия требованиям природоохранного законодательства.

Подводя итоги работы Управления за первый квартал текущего года, хочется отметить рост эффективности работы по выявлению административных правонарушений при ввозе импортной поднадзорной продукции на территорию Российской Федерации. Количество выявленных фактов административных правонарушений при осуществлении внешнеэкономической деятельности возросло в 9,5 раз. За первые три месяца 2009 года специалистами Управления вынесено 658 постановлений об административных правонарушениях, а сумма наложенных штрафов увеличилась почти до 4,2 млн. рублей (за 1 квартал 2008 года – 263 тысячи рублей). Сумма неналоговых поступлений от Управления в бюджетную систему России всех уровней составила 1,7 млн. руб.

Алиса Кобзун,
Пресс-служба Управления
(812) 300-83-32
(812) 786-65-34