Роста тарифов можно избежать

Интервью Генеральный директор Института проблем естественных монополий Юрий Саакян об эффективности энергетики в России

СПб. Генеральный директор Института проблем естественных монополий Юрий Саакян считает, что при разумном планировании энергопотребления резкого роста тарифов можно избежать. В электроэнергетике рост тарифов для потребителей в ближайшие несколько лет прогнозируется на 16-20%. Учитывая, что расходы на электроэнергию занимают значительную долю в стоимости практически любой продукции, это означает снижение рентабельности во многих отраслях, рост цен и повышение инфляции... -Безусловно, все три утверждения верны. Причем влияние роста энерготарифов будет куда сильнее, чем может показаться на первый взгляд. Это связано с так называемым мультипликативным эффектом. Возьмем для примера экспортные поставки. Традиционно энергоемкость российской промышленной продукции выше, чем во многих зарубежных странах, поэтому конкурентоспособность российских производителей обеспечивалась во многом за счет относительно низких цен на энергоресурсы. Но впоследнее время этот фактор практически нивелирован за счет укрепления рубля. И если цены на энергоресурсы будут расти такими темпами, то уже через несколько лет наша промышленная продукция за рубежом практически не будет востребована. А инфляция и энерготарифы - это вообще сродни истории о том, что появилось раньше - яйцо или курица. Дело в том, что, с одной стороны, такие высокие проценты роста тарифов закладываются во многом из-за высокого прогноза по инфляции, но, с другой стороны, рост тарифов естественных монополий является одним из основных катализаторов роста инфляции, стимулируя значительные инфляционные ожидания незадолго «до и некоторое время «после момента индексации. Рост тарифов и дальнейшее доведение их до уровня равнодоходности с экспортными поставками. Не приведет ли это к тому, что газ будет слишком дорогим для потребителей? -Газ для российской экономики является почти таким же продуктом, как хлеб для населения. Поэтому его все равно будут покупать, даже если будут максимально сокращаться объемы покупок. Конечно, покупать газ будут только до тех пор, пока дополнительные расходы можно будет переложить на конечного потребителя. При этом главный вопрос состоит в другом: для чего это делается? Якобы - для повышения энергоэффективности экономики. Но здесь происходит подмена понятий! Повышение энергоэффективности - это снижение удельного потребления энергоресурсов (то есть на единицу выпускаемой продукции. - Ред.), а не абсолютного. По расчетам вашего института, прогнозы электропотребления в Генсхеме завышены в 2 раза, а потребность в новой мощности и необходимый объем инвестиций - в 1,5-1,8 раза. Часто на это энергетики отвечают: не надо беспокоиться, так как все равно столько, сколько заложено в Генсхеме, построить невозможно. Но ведь затраты на это будут заложены в тариф? То есть платим за воздух? -Почти так. Учитывая тот факт, что из почти 4,4 трлн рублей, необходимых для реализации инвестиционных программ бывших дочерних обществ РАО «ЕЭС России, более 1,1 трлн, или 25%, приходится на тарифные источники, при разумном планировании и взвешенном прогнозировании энергопотребления столь резкого роста тарифов можно было бы избежать. Сейчас многие европейские страны считают атомную энергетику более эффективной и надежной, чем другие виды энергии. Даже маленькая Эстония сейчас строит планы по строительству АЭС. Какие перспективы в России? -Россия хочет и может развивать атомную энергетику. Но возможности по темпам ввода атомных энергоблоков пока сильно ограничены - в основном не хватает людей и оборудования. И даже до того момента, когда в России будут стабильно вводить по одному атомному энергоблоку в год, пройдет не менее 4-5 лет, а до целевых двух энергоблоков в год очень далеко. Энерго- и теплосбережение - как сейчас обстоят с этим дела в России? Есть хоть какие-то сдвиги? -Здесь есть два макроблока: энергосбережение в промышленности и энергосбережение в коммунально-бытовом секторе. По моему мнению, сегодня при меньших усилиях большего эффекта можно достичь именно в сфере стимулирования энергосбережения среди населения. Думаю, все видели социальную рекламу на эту тему и многие уже начали использовать, например, современные энергоэффективные лампочки, устанавливать новые многотарифные счетчики, менять батареи отопления на новые, с большим коэффициентом теплоотдачи, заменять окна на современные стеклопакеты и т.д. Причем все это требует сравнительно небольших финансовых затрат... А в промышленности? -Вот тут все не так однозначно... Дело в том, что повышение энергоэффективности производства требует перехода на новые технологии, а значит, модернизации всего производственного цикла. Это влечет значительные единовременные капитальные вложения, а деньги (выражаясь банковским языком) сейчас очень «дорогие, и собственные финансовые резервы на эти цели есть у очень немногих. l Будет ли в России развиваться альтернативная энергетика? Какой может быть ее доля в объеме электроэнергии? -Альтернативная энергетика, конечно, будет развиваться, особенно по сравнению с сегодняшним почти нулевым уровнем. Но даже по самым оптимистичным планам ОАО «Русгидро (оператора проектов возобновляемых источников энергии) объем, например, ветроэнергетических установок до 2020 г. не превысит 7 ГВт, что составит чуть более 2% от общей установленной мощности всей энергосистемы.
Юрий Саакян считает, что газ для российской экономики является почти таким же продуктом, как хлеб для населения. фото: архив «дп
«Если цены на энергоресурсы будут расти такими темпами, то уже через несколько лет наша промышленная продукция за рубежом практически не будет востребована.
Кстати Чем занимается Институт проблем естественных монополий
Институт проблем естественных монополий (ИПЕМ) создан в апреле 2005 г. Его деятельность направлена на исследование состояния естественно-монопольных секторов российской экономики: электроэнергетики, газовой промышленности, железнодорожного и трубопроводного транспорта и взаимосвязанных с ними отраслей промышленности - транспортного и энергетического машиностроения, металлургии, угольной отрасли и др.
Статистическую информацию к статье, графики и таблицы Вы можете найти в PDF-версии газеты