Домик в деревне, или Стройка для бедных

СПб. Законопроект о бесплатной раздаче земли жителям Ленинградской области требует доработок. Иначе он может стать еще одним инструментом незаконного приобретения земель.

Согласно законопроекту любой житель Ленинградской области, проживающий в ней не менее 5 лет и не имеющий земельного участка, имеет право на бесплатное получение земли площадью 12 соток (для городских поселений) или 25 соток (для сельских поселений). Участки будут предоставляться в аренду сроком на 3 года. Арендная плата за них будет символическая, порядка 10 коп. за 1 м2. Взамен новый владелец участка обязан за 3 года построить на нем дом. Если он этого не сделает, то муниципалитет имеет право продлить аренду земли, но арендная ставка в этом случае будет пересмотрена. В собственность участок сможет перейти только после окончания строительства и ввода дома в эксплуатацию. Согласно замыслу правительства Ленинградской области земельные участки будут передаваться в основном бедному населению области. Денежный вопрос Несмотря на благие намерения областного правительства, эксперты рынка недвижимости сходятся во мнении, что законопроект нуждается в явной доработке. «Во-первых, на этапе разработки этого законопроекта нужно четко сформулировать, кто имеет право на бесплатное получение земельного участка, - говорит Наталья Хмельницкая, директор департамента крупных земельных участков АРИН. Если он рассчитан на малоимущих граждан, то возникает вопрос, откуда у них они появятся деньги для строительства дома, даже несмотря на то, что это дешевле, чем его покупка. По оценкам специалистов АРИН, возвести простенький домик можно примерно за $30-$40 тыс., в то время как предложение по коттеджам начинаются от $100 тыс. Но для многих и это достаточно большие деньги. Именно в связи с этим существует большая опасность того, что земли могут попасть в недобросовестные руки: в обмен на небольшую сумму денег заинтересованные лица могут взять на себя обязательства по постройке дома на полученном участке с обязательством по его передаче по истечении трехлетнего срока. А законопроект не запрещает продавать участки после их передачи в собственность. По мнению экспертов, нужно на этапе разработки законопроекта ввести определенные ограничения: по доходам граждан (показатель финансовой возможности построить дом), по возрасту и т.д. «Кроме того, было бы неплохо разработать программу по финансовой поддержке на льготных условиях тех, кто начал строительство, - говорит Наталья Хмельницкая. - Это уменьшит вероятность перепродажи земель. Техническая часть Также пока непонятна схема подготовки земель к раздаче. «На первых этапах необходимо создать систему взаимодействия с муниципалитетами, поскольку именно они будут осуществлять мероприятия, реализуемые в рамках программы, сформировать земельные массивы, из которых будут выделяться наделы, осуществить инженерную подготовку - подвести электричество, газ, обеспечить водоснабжение и т.п., - считает Михаил Бимон, директор Консалтингового центра «Петербургская Недвижимость. Пока неизвестно, какие земли попадут под действие этого закона. Однако эксперты полагают, что большинство будут с точки зрения инженерии не подготовлены. «Администрации будет достаточно сложно эффективно подготовить к раздаче крупные земельные массивы земли, - замечает Николай Пашков, директор по профессиональной деятельности «Knight Frank Санкт-Петербург.
У людей, которые проживают в Ленинградской области не менее 5 лет, возможно, скоро появится шанс бесплатно получить в собственность участок земли площадью 12 или 25 соток. фото: евгений асташенков
$100 тыс. - минимальная на сегодняшний день стоимость коттеджа, расположенного в Ленинградской области.