Доверяй и не проверяй

Планируется, что проверять будут на основании представленных документов, то есть без посещения предприятий. А внеплановые визиты возможны только в случае, если есть основания говорить о потенциальной угрозе или реальном причинении ущерба жизни и здоровью людей или природной среде. Кроме того, проверки малых предприятий планируется проводить только с согласия прокурора субъекта РФ. Режим надо менять На недавнем заседании президиума Правительства РФ Владимир Путин привел страшную статистику: в целом по стране малый бизнес «неформально платит за проверки более 160 млрд рублей в год. Различные органы проводят более 20 млн контрольных мероприятий в год, причем это без учета налоговых проверок. «Ясно, что проверять нужно, но такого режима, как сегодня, быть не может, - добавил он. «Бывших не бывает За месяц обсуждения правительством нового проекта наметилась положительная динамика. По опросу предпринимателей, в последнее время действительно стало меньше налоговых проверок. Главной проблемой, по словам предпринимателей, являются визиты сотрудников службы Управления по борьбе с экономическими преступлениями. Число проверок этих контролирующих организаций пока не сокращается. И страдает от этого в основном мелкая торговля. «За те 2 недели, пока я был на юге, они 3 раза приходили. В открытую вымогали у продавцов по 10, 15, 20 тыс. рублей. Я, конечно, вышел на их начальника, но доказать ничего не смог - никакой нормативной документации и права на проверки они не предоставляли, - говорит Эдуард Сатаров, ИП «Сатаров. У предпринимателя три небольших продуктовых магазина в разных районах города. Главным козырем в защите от «неформальных поборов является для бизнесмена то, что он - бывший подполковник Министерства юстиции. «Сейчас я уже на пенсии, открыл свое дело. Но понятно же, что «бывших в органах Минюста не бывает, а я прослужил там 27 лет, - говорит Эдуард Сатаров. Бравировать своим званием перед визитерами бывший юрист может, только когда находится в магазине. Наемные продавцы самостоятельно не справляются и поэтому платят. «Производственные компании меньше страдают от внеплановых проверок. Придраться особо не к чему, - говорит Игорь Караваев, директор ООО «Универсал (производство паштетов). Мзда обыкновенная Многие участники рынка называют инициативу правительства по сокращению проверок декларативной мерой. И считают визиты контролеров инструментом для бюрократии на местах. «Сами по себе проверки не так страшны для малого бизнеса. Это обыкновенное мздоимство, - говорит Сергей Веснов, председатель Ассоциации предпринимателей малого и среднего бизнеса. По его словам, гораздо большее зло, чем финансовые расходы, - это возможность районных администраций с помощью проверок лишить человека права вести бизнес. «Есть внеплановые проверки, которые осуществляются по жалобам обиженных жителей. Эти визиты легко фальсифицировать. У нас главы районов имеют избыточные полномочия и одним телефонным звонком могут устроить проверку любой организации - начиная от пожарных и заканчивая милицией. На мой взгляд, сокращая проверки, правительство пытается регулировать ту область, которая не смертельна для малого бизнеса, - уверен правозащитник.

Владельцы небольших магазинов относятся к проверкам как к сбору мзды. Хуже, если проверка становится инструментом в руках чиновника для лишения предпринимателя возможности вести бизнес. фото: trendандрей кульгун

70 различных организаций проверяют малые и средние компании. Возможно, скоро их число сократится.

«Сами по себе проверки не так страшны. Это обыкновенное мздоимство. Сергей Веснов, председатель Ассоциации предпринимателей малого и среднего бизнеса