Что искала власть на фондовой бирже

Президент Московской фондовой биржи (МФБ) Алексей Рыжиков прокомментировал dp.ru <a href="http://dp.ru/msk/news/estate/2007/11/06/245109/" target=_blank>факт проверки</a>, проведенной на бирже Федеральной службой по финансовым рынкам (ФСФР).

<b>DP.RU: Алексей, что от вас хотела ФСФР?</b>
<b>А.Р.: </b>Не только ФСФР. Полномасштабные проверки провела и ФАС (Федеральная антимонопольная служба). Регуляторы интересовались сделками с цементом в отделении "Строительные материалы" и с продукцией, представленной в отделении "Минеральное сырьё". Службы пытаются разобраться в причине роста цен.
<b>DP.RU: Они нашли какие-то нарушения в торговле на бирже?</b>
<b>А.Р.: </b>Несмотря на то, что некоторые СМИ пытаются представить ситуацию так, будто на бирже нашли нарушения и "наказали", это не соответствует действительности.
<b>ФАС установила</b>, что механизм биржевых торгов цементом соответствует нормам и требованиям действующего законодательства. Предписание ФСФР было направлено не на устранение выявленного нарушения, а на создание дополнительного юридического базиса, непредусмотренного действующим законодательством.
<b>DP.RU: Почему выросли цены на цемент? Можно ли говорить о спекуляции?</b>
<b>А.Р.: </b>Причина роста заключается в сезонном дефиците производства цемента в России. Возможность спекуляции на бирже полностью исключается, поскольку все заключаемые сделки отслеживаются до конца их исполнения. Цена сделок на биржевых торгах в течение месяца ограничена биржевым ценовым коридором, установленным в соответствии с требованиями ФСФР, который не допускает возможности её резкого спекулятивного подъема. Если бы не биржевые ценовые коридоры, то на сегодняшний день цена на цемент была бы еще в 1,5- 2 раза выше.
<b>DP.RU: Как вы оцениваете дефицит цемента?</b>
<b>А.Р.: </b>Летом он составлял приблизительно 60%. С сентября на бирже уже наблюдается его профицит, в связи с чем цена на цемент начала снижаться. По итогам октябрьских торгов - на 2,7%, а на начавшихся торгах в ноябре - еще на 2,5%.
<b>За межсезонье</b>, в течение которого будет наблюдаться снижение спроса на цемент, мы планируем привлечь новых отечественных производителей цемента, а также производителей с Украины, Белоруссии, Узбекистана, Турции и Китая.
<b>DP.RU: Что касается иностранных участников, сейчас идут разговоры о необходимости снижения пошлин на импорт цемента. Это спасет ситуацию?</b>
<b>А.Р.: </b>Не уверен. Прежде всего, нужно вести речь о возможностях увеличения способности страны привлечь цемент иностранного производства на собственные нужды. По данным статистики, Россия в настоящий момент способна принимать не более 5 млн тонн экспортного цемента - не хватает портовых хранилищ и железнодорожных вагонов для перевозки.
<b>DP.RU: Ассоциация строителей России (АСР) </b><a href="http://dp.ru/msk/news/estate/2007/10/31/244428/" target=_blank><b>предлагает ввести нормы</b></a><b>, которые обяжут участников рынка торговаться в первую очередь на бирже, и только если не найдутся покупатели там, то выходить на других покупателей. Возможно ли ввести такие нормы?</b>
<b>А.Р.: </b>Я рад, что АСР начинает рассуждать с нами в унисон. С мая текущего года ФСФР и ФАС уже установили такие нормы для предприятий - производителей участников биржевых торгов. Для признания биржевой цены рыночной производитель должен реализовывать через биржу не менее 20% от объема своего производства, при этом общий объем торгов на бирже должен превышать 10% от общего объема производства. Кроме того, с 1 декабря ФСФР по согласованию с ФАС вводит дополнительные нормативы, которые будут регулировать биржевые торги и содействовать борьбе с участниками рынка, пытающимися искусственно стимулировать рост цен на биржевые товары.
<b>Во-первых, клиент</b> может быть зарегистрирован клиентом только у одного участника рынка. Во-вторых, аккредитованный участник торгов не может быть зарегистрирован в качестве клиента у другого участника торгов. И третье - афилированные друг с другом структуры не могут выступать продавцами и покупателями по одному и тому же товару на биржевых торгах.
<b>Такого внимания </b>со стороны регуляторов к нам еще не было. Этот говорит о том, что биржа становится индикатором рынка. Все идет к тому, что участникам рынка пора отвыкать от "неконтролируемой" прибыли, а эра "серого" и "черного" товарного рынка приближается к закату.