11:2124 октября 200511:21
21просмотров
11:2124 октября 2005
В будущем году российские туристы обзаведутся загранпаспортами, хранящими биометрические данные. Разработчики утверждают, что смогут надежно сохранить конфиденциальность личной информации.
Начиная с 2006 года, российские туристы начнут получать загранпаспорта с чипом энергонезависимой памяти, хранящей биометрические данные. Государству это позволит практически полностью исключить подделку паспорта, а туристам – получить ускоренную процедуру пересечения границ, а также устранить формальности в получении иностранных виз. <br><br><b>Эксперимент</b><br>Предполагается, что биометрические заграничные паспорта будут содержать информацию о физических данных человека: фотографию, отпечаток пальца и, может быть, снимок радужной оболочки глаза, почерк или голос. При этом разработчики утверждают, что все необходимые биометрические данные поместятся в микрочипе объемом 32 Кб, который разместится на пластиковой страничке загранпаспорта. Внешний вид паспорта останется прежним, однако, помимо микрочипа, вместо обычного фото с помощью лазерной гравировки сделают черно-белую фотографию владельца. Выдача новых паспортов начнется как эксперимент – первыми в январе будущего года их получат сотрудники ряда федеральных структур и жители Калининградской области. Остальные россияне ещё примерно год смогут пользоваться паспортами старого образца. В миграционной службе подчеркивают, что действовать такие документы будут наравне, и нет никакой необходимости экстренно менять паспорта. Разработчики уверяют, что стоимость нового ОЗП составит не более тысячи рублей (напомним, что сейчас ОЗП стоит 400 рублей для взрослого и 200 рублей для ребенка). <br><br><b>Дорогое будущее</b><br>Затраты на внедрение ОЗП планируются значительные – если стоимость самого паспорта не так уж велика, то цена микрочипа, а так же сканирующего оборудования на погранпунктах, центрального хранилища биометрических данных, и системы, их соединяющей - существенны. Пункты биометрического контроля предстоит установить почти на четырех тысячах объектов - КПП на госгранице, в консульских учреждениях и в паспортно-визовых отделах. На все это и оплату труда разработчиков государством отводится $500 млн. Потому, по оценкам экспертов, полностью загранпаспорта, а также система, их обслуживающая, будут внедрены в России лишь через 3-4 года.<br><br><b>Обязательные стандарты</b><br>История с созданием биометрических паспортов началась после событий 11 сентября 2001 года, когда страны - участницы антитеррористической коалиции, в том числе и Россия, подписали соглашение о введении единого стандарта биопаспортов. В этом документе сказано, что данные, вносимые в биопаспорт, делятся на две категории: обязательные для всех стран, и те, что выбираются по желанию. Обязательными для размещения в биопаспорте признаны цифровое изображение лица и отпечатки пальцев (одного, нескольких или всей ладони). К данным, которые каждая страна вносит в биопаспорт по своему усмотрению, отнесены радужная оболочка глаза, температурная карта лица, особенности голоса. <br>На пункте контроля проверят именно те данные, которые занесены в паспорт человека. Однозначно сравнят фотографию в документе с внешностью человека. В тот момент, когда паспорт попадет на считывающее устройство, камера, установленная рядом, сфотографирует владельца документа. Два полученных изображения сопоставят в компьютере. То же произойдет и с отпечатком пальца, который человек должен будет оставить на специальном считывающем устройстве. При определении параметра радужной оболочки отправляющегося за границу попросят посмотреть в соответствующую камеру. <br><br><b>Плюс-минус</b><br>Введение таких паспортов позволит контролерам выявлять подделки, ускорит процесс прохождения таможни, повысит достоверность идентификации личности при паспортном контроле и, как следствие, снизит уровень этих негативных явлений, в том числе и терроризма, - утверждают разработчики. Да и туристам проще иметь ОЗП со всей нужной биометрикой, чем сдавать «анализы» перед каждым туром. Более того, с введением новых требований для въезда в Европу и США, российские туристы без биометрического паспорта вовсе не смогут туда попасть. <br>Но вместе с тем у данного проекта есть целый ряд проблем. Первый связан со стоимостью такого загранпаспорта. По оценкам специалистов, его цена существенно превысит заявляемую государством сумму в 1 тыс. рублей и составит $50-100 с учетом стоимости собственно паспортной книжки, пластиковой страницы с вмонтированным в нее чипом, а также затратами на персонализацию паспорта (занесение информации в паспорт в визуальном и электронном виде).
Еще одной проблемой остается вопрос о безопасности базы личных данных - насколько будет сохранена конфиденциальность информации. Не секрет, что практически любую базу данных, включая сведения из ФСБ и МВД, при желании можно купить на пиратском CD. Тем не менее, в НИИ "Восход", выигравшем конкурс на создание паспортов с биометрическими данными, уверяют, что, даже украв чужой паспорт, практически невозможно восстановить "зашитые" в нем отпечатки пальцев. Поскольку на электронном чипе паспорта записан не сам отпечаток, а только его шаблон. Выглядит это так: в ОВИРе с вас снимают отпечатки пальцев (или радужную оболочку глаза) и отправляют их в специальный центр, где будет храниться общенациональная база данных. А в чип зашивают лишь номер записи в этой базе данных.