00:0014 сентября 200400:00
20просмотров
00:0014 сентября 2004
Административная вертикаль "проткнет" глав регионов
Административная вертикаль "проткнет" глав регионов<BR>
Москва. Петербург больше не будет избирать губернатора. Главу исполнительной власти города будет назначать Президент РФ, а утверждать -- законодательное собрание.<BR>
Вчера президент, собрав федеральных министров, силовиков и губернаторов, объявил о новом принципе назначения губернаторов. Избирать их будут теперь законодательные собрания по представлению главы государства.<BR>
Такой принцип действует, когда Госдума РФ утверждает кандидатуру премьер-министра. Вероятнее всего, губернаторам дадут доработать свои сроки. Мэров эти нововведения не коснутся, так как они -- субъекты муниципального права. Не коснутся никого, кроме Москвы. По Конституции РФ -- это город федерального значения и его мэр приравнивается к губернатору.<BR>
<B>Новая элита</B><BR>
Инициативу Президента можно признать финалом формирования новой политической элиты. Как считают эксперты, будущее бизнеса зависит от того, на кого будет опираться президент: на выходцев из предпринимательских кругов или на чиновников (по принципу личной преданности).<BR>
Член комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Сергей Попов считает, что принцип, по которому будет избираться политическая элита, понятен, главное -- это лояльность к президенту.<BR>
<B>Конституционный вопрос</B><BR>
Петербургские депутаты новации Президента оценили скептически: "Бизнес и так страдает от монополии, и его (бизнеса) перспективы зависят от взаимоотношений с властью. А сейчас будет еще большая бюрократизация системы. Рынок не может развиваться в недемократической среде. Россия становится тоталитарным государством. Это откат назад, к советским временам", -- считает член комитета по бюджету и налогам Госдумы Оксана Дмитриева.<BR>
"У меня есть сомнения в конституционности этих предложений. У нас государство федеративное, и проблема здесь, с точки зрения Конституции, не в том, что губернатор избирается законодательным собранием, а в том, что кандидатура приходит извне. Главы Москвы и Петербурга также будут назначаться по общим правилам, но нынешним губернаторам Кремль даст добыть срок до конца", -- считает Сергей Попов.
<P>
<B>Кстати</B><BR>
<B>Что предложил Президент РФ</B><BR>
Губернаторы будут избираться лишь с представления Президента РФ и утверждаться законодательными собраниями РФ (cейчас в России лишь один губернатор не избирается народом -- глава Дагестана назначается Госсоветом РФ).<BR>
Выборы в Госдуму будут проходить по партийным спискам -- Владимир Путин предложил пропорциональную систему выборов.<BR>
Предлагается наделить спецслужбы и МВД дополнительными полномочиями для борьбы с терроризмом.
<P>
Сергей Митрохин, заместитель председателя РДП "Яблоко":
<P>
"Инициатива Президента Путина по отмене прямых выборов глав регионов антиконституционна. Ликвидация выборов в субъектах Российской Федерации -- это удар по основам российского федерализма, возвращение к крайне неэффективной унитарной системе власти, не имеющей обратной связи с обществом. Упраздняется последнее звено в системе сдержек и противовесов, предотвращающей сверхконцентрацию власти в руках одного человека".