Зачем России ВТО

Россия и ЕС договорились о вступлении РФ во Всемирную торговую организацию (ВТО). Как ни странно, пострадавших от планируемого присоединения можно перечислить очень конкретно, а вот в плюсах данного мероприятия – фактически только общие слова.<br><br><br><u><b>Кто пострадает</b></u><br><br><br><b>Страховые компании</b><br><br>Иностранцы могут позволить себе первое время демпинговать, разорив российские компании. Сегодня работу иностранных страховых компаний в России сдерживает запрет на владение ими контрольными пакетами акций. Компания, владеющая более чем 49% акций, не может заниматься страхованием жизни и обязательным страхованием.<br><br><b>Компании, занятые в сфере информационных технологий</b><br><br>На переговорах по вступлению России в ВТО серьезной проблемой остается требование ряда членов ВТО, включая ключевую группу «квадро» (США, ЕС, Канада, Япония), присоединиться к Соглашению по информационным технологиям (ИТА). Это соглашение предполагает ликвидацию пошлин по 400 товарным позициям, в том числе на компьютеры и компоненты, программное и информационное обеспечение.<br><br><b>Транспорт</b><br><br>Правительство РФ может частично либерализировать доступ иностранных участников на российский рынок транспортных услуг. Речь идет о секторе финансовых услуг (банковские и страховые услуги, операции с ценными бумагами), транспортных, телекоммуникационных, туристических и аудиторских услугах. Сейчас существуют ограничения по доступу иностранных участников на российский рынок в секторах, включающих порядка 60 видов разнообразных услуг.<br><br><b>Виноделы</b><br><br>России придется отказаться от использования наименований "шампанское" и "коньяк" либо до, либо после вступления в ВТО в соответствии с правилами этой организации. Сейчас Россия не нарушает международное право, поскольку использует эти наименования только на внутреннем рынке, а не для экспортной продукции, причем пишутся эти слова кириллицей.<br><br><b>Милиция</b><br><br>Одним из требований ВТО является реформирование вневедомственной охраны Министерства внутрених дел Российской Федерации. Членам этой организации непонятно, почему в России милиция оказывает коммерческие услуги. Подобной практики не существует ни в одной развитой стране -- там государственные и частные службы безопасности отделены друг от друга.<br><br><b>Судоходные компании</b><br><br>Пока все перевозки грузов и пассажиров во внутренних водах осуществляются только судами под российскими флагами. Вступление в ВТО потребует от страны присоединения к договорам и соглашениям о свободном судоходстве. Рынок откроется для западных компаний. Мелкие же отечественные перевозчики, работа которых и сегодня вызывает много нареканий, подобного соперничества выдержать не смогут.<br><br><b>Авиапром</b><br><br>Российские авиапроизводители предрекают гибель своей отрасли в случае присоединения к соглашению. Все боятся снижения ввозных пошлин на готовую авиатехнику с действующих сейчас 20% до нуля. Приемлемый вариант -- период адаптации в 8-9 лет после присоединения к ВТО.<br><br><u><b>Кому лучше</b></u><br><br><br>Сторонники вступления Росси в ВТО считают, что это позволит расширить доступ наших товаров на внешний рынок, более эффективно участвовать в выработке международных торговых правил, повысить инвестиционную привлекательность страны.<br><br><b>Пушной бизнес</b><br><br>Россия и ее звероводческий комплекс при вступлении в ВТО несомненно получат ряд преимуществ. Это и ускорение таможенных процедур в связи с определенной унификацией правил для стран -- членов ВТО, и более легкий доступ к рынкам продукции и оборудования. Кроме того, появится возможность выхода на рынки капитала, а конкуренция в сфере банковских и страховых услуг приведет к удешевлению стоимости данных услуг.<br><br><br><b>Что дальше</b><br><br>Россия подала заявку на вступление в Генеральное соглашение о тарифах и торговле летом 1993 года. В декабре 1994 года она была дополнена просьбой о вступлении в ВТО. Переговоры Россия начала вести в 1995 году. К концу 2002 года появилась надежда, что в этом длительном процессе Россия вышла на финишную прямую. Самыми главными событиями для России на этом фронте стало успешное отражение атаки Китая, выдвинувшего чрезмерно жесткие требования. Однако в 2003 году стало ясно, что процесс снова затягивается. Основным препятствием оставалось требование ЕС к России об уравнивании внутренних и внешних цен на энергоносители. Представители российского правительства неоднократно заявляли о том, что это требование Россия выполнять не намерена. <b>Сообразить на троих </b><br> По правилам ВТО, любая страна, желающая присоединиться к этой организации, должна договариваться как с руководством международной организации, так и отдельно с каждым государством, входящим в нее. На вступление в ВТО пока согласился только Евросоюз, теперь дело за США, Японией и Китаем. Почему кто-либо из этой троицы может не согласиться? США озабочены защитой интеллектуальной собственности, особенно в области музыкального и кинематографического искусства. В апреле 2004 года Госдума приняла во втором чтении поправки к закону 1993 года «Об авторском праве и смежных правах». Принятие законопроекта стало неожиданностью — на предыдущем пленарном заседании Госдумы поправки были сняты с повестки. Поспешность, по мнению экспертов, объясняется желанием продемонстрировать мировому сообществу решимость российских властей в борьбе с пиратством. Японию волнуют пошлины на ввоз автомобилей, автопром этой страны заинтересован в экспорте своих автомобилей в Россию, а не в организации сборочных проектов у нас в стране, поэтому высокие пошлины для них неприемлемы. Япония была одной из стран, которая в 2002 году высказалась категорически против планов российского правительства повысить импортные пошлины на иномарки, раскритиковав готовящееся на тот момент в Белом доме решение о повышении ставок на иномарки с 25% до 35%. Интересно, что даже не дождавшись послаблений для иностранных производителей, Toyota по итогам 2003 года по продажам своих машин в России обогнала традиционного лидера Daewoo. Китай очень интересует российский рынок рабочей силы. На переговорах о присоединении России к Всемирной торговой организации (ВТО) вопрос о доступе иностранцев на российский рынок труда не обсуждался до поры до времени. Когда в 2002 году Китай потребовал фактически открыть границы России для своих граждан, российские переговорщики оказались к этому не готовы. Китай настаивает на том, чтобы его граждане могли работать в России без регистрации и лицензий. Сейчас иностранцы могут работать в России лишь при наличии подтверждения Миграционной службы РФ на право работы в России. Разрешение миграционной службы на привлечение иностранной рабочей силы должно быть и у работодателя. <P><div align="right"><b> Василий Латенко</b>, dp.ru, 24 мая 2004 года</div>