Американские коровы повели себя непатриотично

<BR><BR><B>Россия ввела ограничения на ввоз американской говядины</B><BR>Коровье бешенство, подкосившее американское стадо, может нарушить планы экспортеров США по захвату российского мясного рынка.<BR><BR>Сразу после окончания новогодних праздников в России начал действовать временный запрет на ввоз из США всех видов продукции из говядины, а также кормов и кормовых добавок, изготовленных на основе белков крупного рогатого скота. Он может продлиться 2-3 месяца.<BR>Запрет на импорт североамериканской говядины негативно не отразится на предложении этой продукции в России и ценах на нее: доля поставщиков из США на российском рынке достаточно мала. Традиционно, по данным Фонда информационных технологий, доля американской говядины не превышала 4% совокупного импорта говядины. В последние 2 года крупнейшими экспортерами этого мяса в Россию оставались страны ЕС и Украина. В общем объеме ввоза их доля превышала 80%. Однако в 2004 г. расклад сил на рынке может измениться.<BR>Еще в начале октября 2003 г. на переговорах по сельскому хозяйству Россия и США договорились об увеличении поставок американской говядины и свинины на российский рынок. Согласно межгосударственной договоренности в 2004 г. большая часть импортируемой в Россию говядины и свинины должна закупаться в США.<BR>Таким образом американские животноводы рассчитывают потеснить на российском рынке производителей говядины и свинины из третьих стран.<BR><BR>Вопреки спросу...<BR>"Страновый принцип" распределения квот уже действует в отношении мяса птицы. По нему за каждой страной-экспортером закреплена сложившаяся за последние годы доля в совокупном объеме импорта. И США среди коллег, экспортеров курятины, заняли привилегированное положение. Так получилось, что наибольшая доля по мясу птицы оказалась у американцев -- 75%. То есть в 2003 г. они могли ввезти в Россию 554 тыс. т продукции.<BR>В целом механизм страновых квот неэффективен для рынка: он не позволяет неиспользованные квоты одних стран компенсировать за счет поставок из других стран.<BR>Аналитики и участники рынка, не имея пока точных данных об импорте в прошлом году, сомневаются, что квоты на мясо птицы выбраны полностью. С января по август среднемесячный объем импорта птицы в 2003 г. отставал от аналогичных показателей предыдущего года на 15-20%. И только с сентября этот показатель начал превышать уровень 2002 г.<BR>Применение странового принципа в отношении говядины и свинины в наступившем году, скорее всего, приведет к сокращению легального импорта мяса в Россию и продолжению роста цен.<BR>На этот год значительные объемы ввоза свинины и говядины достались США и ЕС. Но брать там мясо при сложившейся конъюнктуре невыгодно: высокие транспортные расходы и отпускные цены по сравнению с Бразилией и странами СНГ.<BR>Именно на ближнее зарубежье переориентировались российские мясоторговцы после введения квот в прошлом году. Отчасти аналитики рынка связывают это явление с ростом контрабандного ввоза из стран ближнего зарубежья. Нелегальный импорт стимулирует резвый рост цен. Так, к декабрю цены на мясо в России выросли в среднем на 30% (см. табл.).<BR><BR><B>...на благо</B><BR><B>предложения</B><BR>Но, несмотря на все недостатки квотирования, оно дало положительный импульс российскому животноводству. Среднегодовой прирост производства мяса в стране, по расчетам Правительства России, не должен опуститься ниже 2%. И на основании этого прогноза размер квоты на импорт мяса в 2004 г. останется таким же, как и в ушедшем году. А с 2005 г. правительство планирует ежегодно увеличивать квоты на 2-2,5%. Продлится режим квотирования до 2009 г.<BR>