Министерство финансов против реформы

<B>Чиновники уверены, что новые депутаты будут за них</B><BR>Вчера в Совете Федерации на заседании временной Комиссии по налоговой политике обсуждали судьбу малого бизнеса.<BR><BR>Судьба у "маленьких" оказалась тяжелой -- представителям бизнеса и Министерству финансов РФ, с подачи которого и разрабатывалось действующее законодательство, не удалось избежать столкновения в вопросах о будущем предпринимателей. Оказалось, у сторон нет практически точек соприкосновения. Учитывая то обстоятельство, что состав проправительственных сил в новой Госдуме еще больше увеличился, нетрудно предположить, что налоговая реформа малого бизнеса пойдет именно по сценарию Минфина.<BR>Защищать "маленьких" приехала член правления Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА России" Дина Крылова. По ее словам, главная проблема малого бизнеса в том, что действующее налоговое законодательство не позволяет им снижать издержки в своем производстве. Поэтому предприниматели предложили ряд мер: сделать хотя бы на переходный период добровольным единый налог на вмененный доход (ЕНВД). "Это позволит в регионах выяснить реальный и объективный уровень налоговой нагрузки", -- говорила Дина Крылова. Предприниматели предложили передать местным властям полномочия по определению необходимости введения на своей территории единого налога на вмененный доход.<BR>Кроме того, Дина Крылова пожаловалась, что большую проблему малому бизнесу составляет и отсутствие льгот при ведении бухгалтерского учета для плательщиков ЕНВД. Например, при осуществлении видов деятельности, которые не попадают под ЕНВД, нужно вести раздельный учет, что автоматически ведет к усложнению и удорожанию работы бухгалтеров. Наконец, "ОПОРА России" предложила поднять планку годового оборота малых предприятий хотя бы до 30 млн рублей.<BR>Эти предложения не понравились представителям Министерства финансов. Настолько, что руководитель Департамента налоговой политики Минфина Александр Иванеев, доклад которого не планировался, потребовал предоставить ему слово. "Ни в коем случае нельзя делать ЕНВД добровольным, так же как и передавать на уровень местных властей вопрос о необходимости введения ЕНВД. И нет никаких проблем у малого бизнеса с бухгалтерским учетом!" -- уверял собравшихся Александр Иванеев. По убеждению представителя Минфина, налоговая нагрузка на малый бизнес и так в 2-2,5 раза меньше, чем в среднем на весь остальной бизнес. Раскритиковал Иванеев и предложение по добровольной уплате НДС: "Этот налог должны либо платить все, либо не платить никто", -- подвел он итог.<BR><BR><B>Мнения</B><BR>Диана Юзайтис, руководитель проекта TACIS "Налоговая реформа II":<BR>"В этом споре я поддерживаю Министерство финансов. Потому что считаю, что нельзя увеличивать порог годового оборота. Зарубежный опыт показывает, что государственная поддержка малого бизнеса эффективнее, когда снижаются ставки налога и упрощается отчетность. Если поднять порог годового оборота, это чревато тем, что более крупные предприятия начнут дробить свой бизнес и фактически уходить из-под налогообложения. Также, на мой взгляд, нельзя делать переход на ЕНВД добровольным, так как нормы доходности не могут быть четко рассчитаны".<BR><BR>Олег Чиркунов, заместитель председателя Комитета по бюджету Совета Федерации:<BR>"Решение вопроса о необходимости введения ЕНВД необходимо передать на местный уровень. Ведь налог взимается по месту регистрации предпринимателя, а осуществлять свою деятельность он может за 150 км. Вряд ли налоговые органы будут в состоянии каждый раз проделывать этот путь, чтобы проводить проверки на соответствие требованиям закона о ЕНВД. Что касается добровольности применения ЕНВД, то о ней говорил еще Президент РФ в своем послании Федеральному Собранию".