Табл. 1. Прежняя пенсионная система по сравнению с новой моделью

<P align=center><br><CENTER><br><TABLE border=1><br> <br> <TR><br> <TD vAlign=top width="50%"><br> <P>Старая модель пенсионной системы</P></TD><br> <TD vAlign=top width="50%"><br> <P>Новая модель пенсионной системы</P></TD></TR><br> <TR><br> <TD vAlign=top colSpan=2><br> <P>Отличие № 1</P></TD></TR><br> <TR><br> <TD vAlign=top width="50%"><br> <P>При назначении пенсии не учитывается зарплата свыше 2 тыс. руб., хотя <br> тариф в размере 28% взимается с полной заработной платы. Поступления <br> перераспределяются в пользу тех, кто получает меньше. А при назначении <br> пенсии учитывается заработок лишь за часть лет трудового стажа.</P></TD><br> <TD vAlign=top width="50%"><br> <P>Зарплата учитывается в полном объеме, причем на протяжении всего <br> трудового стажа. На перераспределение направляется только половина тарифа, <br> то есть 14%. Вторая половина (14%) накапливается в виде пенсионных <br> обязательств государства перед конкретным работником. </P><br> <P>Таким образом, оставаясь распределительной, пенсионная система <br> дополняется персонифицированным учетом, накоплением пенсионных прав <br> гражданина и пенсионных обязательств государства.</P></TD></TR><br> <TR><br> <TD vAlign=top colSpan=2><br> <P>Отличие № 2</P></TD></TR><br> <TR><br> <TD vAlign=top width="50%"><br> <P>В своей основе пенсионная модель – это система социального <br> вспомоществования. Поэтому она не столько распределительная, сколько <br> перераспределительная между группами с разным уровнем доходов, а также на <br> макроуровне, где существуют регионы–доноры, вносящие в пенсионную систему <br> больше, чем получают из нее, и регионы–реципиенты, выплачивающие пенсию за <br> счет дотаций из Пенсионного фонда. </P><br> <P>В итоге, почти в 40 регионах России средняя пенсия приближается по <br> размерам к региональной средней зарплате. В то же время, в крупных <br> регионах–донорах пенсия значительно отстает от прожиточного минимума <br> пенсионера.</P></TD><br> <TD vAlign=top width="50%"><br> <P>В значительно большей степени пенсионная система является страховой <br> моделью, где пенсия зависит от размеров заработной платы. <br> Перераспределительную функцию играет только одна из составляющих пенсии, <br> получившей название “базовая”. Она должна быть постепенно повышена до <br> уровня прожиточного минимума пенсионера. </P><br> <P>Остальная часть пенсии является “страховой” и учитывает пенсионные <br> права граждан в зависимости от размера их заработной платы или <br> уплачиваемых пенсионных взносов.</P></TD></TR><br> <TR><br> <TD vAlign=top colSpan=2><br> <P>Отличие № 3</P></TD></TR><br> <TR><br> <TD vAlign=top width="50%"><br> <P>Рано или поздно создает конфликт поколений. Возможность выполнения <br> государством своих обязательств перед пенсионерами зависит от соотношения <br> работающих и пенсионеров. </P><br> <P>Поэтому при сохранении данной системы при ухудшении демографической <br> ситуации в России единственным выходом становится только повышение <br> пенсионного тарифа. </P></TD><br> <TD vAlign=top width="50%"><br> <P>Позволяет создать условия для партнерства поколений. Работающие <br> поколения, которые моложе, всем объемом пенсионного налога и основной <br> массой пенсионных взносов будут обеспечивать выплату пенсии сегодняшним <br> пенсионерам, а также тем, кто будет выходить на пенсию в дальнейшем. </P><br> <P>Пенсии нынешним молодым людям, когда они достигнут пенсионного <br> возраста, тоже будут в значительной степени финансироваться за счет <br> взносов последующих поколений. </P><br> <P>Но из-за прогнозируемого снижения в будущем коэффициента <br> “работающие/пенсионеры” новая пенсионная модель будет включать в себя <br> персонифицированный резерв для компенсации относительного падения доходов пенсионной системы в условиях грядущего ухудшения демографической обстановки. </P></TD></TR></TABLE></CENTER> <P></P> <P>Источник: М.В.Чекулаев, Богатый пенсионер / М.: “Альпина Паблишер”, 2003.</P> <P> </P>